违章建筑拆除

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违章建筑拆除

被认定为违章建筑收到限期拆除通知书后房子就要被强拆吗?

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2022-06-10

  行政机关如果要强拆房屋,必须具备合法依据按照法定程序进行。因此,如果您的房屋被认定为违章建筑要被强拆不要慌张,要了解拆除违章建筑相关的法律规定,做到心中有数,如果拆迁方没有履行或履行不到位,就属违法。那么在收到拆迁方下达的违章建筑限期拆除通知书后,我们应从哪些方面判断该行为的合法性呢?

  

被认定为违章建筑收到限期拆除通知书后房子就要被强拆吗?

 

  第一、限期拆除决定是查处违章建筑的必经程序

  首先,拆迁方强制拆除建筑前,应当对建筑违建性质予以认定。认定违章建筑需有严格的法律依据和规定,对于违章建筑的认定应当合法合理,有些因历史原因形成的没有取得合法手续的建筑应当遵循实事求是原则,依法依规妥善处理,不宜“一刀切”。

  其次,认定为违章建筑需下达限期拆除决定,这是行政机关强拆房屋的执行依据。《行政强制法》第四十四条规定:“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除”。行政机关对建筑未经限期拆除决定迳行直接拆除,不仅违反法定程序,剥夺了当事人陈述申辩和救济的权利,而且也导致强制拆除行为缺乏法定的事实依据。因此,没有限期拆除决定即强拆房屋,其行为违法。

  

被认定为违章建筑收到限期拆除通知书后房子就要被强拆吗?

 

  第二、强制拆除,必须等申请行政复议或提起行政诉讼法定期限届满后才能进行

  强制拆除措施往往涉及到当事人的重大财产权益,需要给予当事人充分的救济保障,行政机关采取强制拆除措施,必须等限期拆除决定的申请行政复议或提起行政诉讼法定期限届满后才能进行,这既可以充分保障当事人的合法救济权利,也可以及时对行政机关的限期拆除决定启动合法性审查。因此,未等法定期限届满即对违法建筑作出强制拆除决定,其行为违法。

  第三、违章建筑并非一定要拆除

  行政行为要具有比例性。行政主体实施行政行为时,应该尽可能采取对相对人损害最小的手段。对于违章建筑的处理也应当遵循比例原则,优先考虑限期改正等对相对人影响较小的方式,对于通过限期改正等方式无法达到行政目的时,才应当考虑拆除。

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  《城乡规划法》第六十四条规定:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款…”。

  从该规定中可以看出,对于未取得或未按照建设工程规划许可证规定进行建设的建筑,即使系违章建筑也并非一定要拆除。比如:允许盖10米3层的建筑盖了13米4层,那此时行政机关应当要求拆除第4层即可达到消除影响的目的,而不应当要求拆除整个房屋。

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