行政诉讼视角下拆迁行业行政补偿行为：从标准制定到司法监督
在拆迁行业蓬勃发展的当下，行政机关的行政补偿行为关乎被拆迁人的切身利益，也影响着社会的和谐稳定。行政诉讼中，行政补偿行为的标准制定遵循合法性、公平合理、全面赔偿等原则，从房屋价值到各类损失补偿都有明确规定，同时还面临司法的严格审查。 这些内容，对于保障拆迁工作合法、公正、有序开展，有着至关重要的意义。
基本原则
合法性原则：
主体合法：行政机关必须在法定职权范围内制定拆迁补偿政策。例如，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，其确定的房屋征收部门组织实施相关工作。
程序合法：制定拆迁补偿方案时，应按规定举行听证会，听取被拆迁人意见；作出拆迁决定前，要依法进行公示、公告等程序，保障被拆迁人知情权。
内容合法：拆迁政策内容应符合相关法律法规，如《国有土地上房屋征收与补偿条例》《土地管理法》《城乡规划法》等，不得与上位法抵触，不能擅自降低法定拆迁补偿标准。
公平合理原则：
兼顾各方利益：行政机关在承担赔偿责任时应当秉承公平合理的原则，对被拆迁人的损失赔偿不应低于其原应得的相关拆迁补偿权益，既要充分保护被拆迁人的合法权益，又要兼顾其他被拆迁人的权益，以体现现行法律、法规以及相关政策的连续性、一致性和公平性。
考虑相关因素：行政机关在拆迁决策过程中应考虑相关因素，排除不相关因素。例如，确定拆迁补偿标准时，应考虑房屋位置、面积、用途、建筑结构等，而不应考虑被拆迁人政治身份、社会地位等不相关因素。
全面赔偿原则：将涉案房屋以及附属物、搬迁补助费、临时安置补助费以及强制拆除行为可能造成的室内物品、迟延补偿造成的利息等损失均应纳入行政赔偿范围 ；赔偿方式区分情况可采取支付赔偿金或者提供拆迁安置房等方式保障当事人的居住权益和补偿权益。
具体标准
房屋价值补偿：对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。在实践中，会根据房屋的结构、面积、用途、地理位置等因素，结合市场评估来确定具体补偿金额。
搬迁费和临时安置费：搬迁费用于补偿被拆迁人因搬迁产生的费用；临时安置费是为被拆迁人在过渡期间提供住房保障的费用，通常根据当地的实际情况和相关标准来确定具体金额。
停产停业损失补偿：针对因拆迁导致生产经营活动中断的商户或企业，根据其前一年度的经营效益等因素确定。一般是按照停业前一定时期的平均净利润乘以合理停业期来计算，或者参考同地段同行业平均收益。
司法审查
在行政诉讼中，法院会对行政机关的拆迁补偿行为进行全面审查。如果拆迁行为合法且补偿合理，法院可能判决驳回原告的诉讼请求；如果存在违法或不合理之处，法院会依法作出确认违法、撤销拆迁决定、责令行政机关重新作出补偿决定等判决。例如，若法院认定行政机关未按照法定程序进行拆迁，且补偿标准不合理，可能会判决撤销拆迁决定，要求行政机关重新制定补偿方案并进行合理补偿。
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