德州城市拆迁政策：德城区横九路房屋征收补偿政策解析
德州市德城区人民政府于2025年7月1日发布横九路地块改造项目房屋征收决定及补偿方案，此次征收以提升城市形象、改善人居环境为核心目标，严格依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等国家、省、市三级法规制定实施，既保障了公共利益推进，也为被征收人提供了明确的权利保障与操作规范。
从征收范围与主体来看，此次征收划定了清晰的边界，北至德州瑞华房地产开发有限公司和将军烟草集团德州分公司，南接新河路小学在建工地，西临解放南大道，东靠新湖大街，以红线图为最终界定标准，有效避免了征收范围的模糊性。征收主体明确为德城区人民政府，城乡建设局作为征收部门，新华街道办事处负责具体实施，三级主体分工明确，符合国有土地上房屋征收的法定程序要求，确保了征收工作的合法性与有序性。该地块涉及2家企业，占地面积约5.36亩，房屋建筑面积3012平方米，规模适中，便于精准推进征收工作。
在被征收人及房屋相关认定方面，方案建立了多层次的确认体系，兼顾了登记产权与特殊情形。对于已登记房屋，以不动产登记簿或房屋登记簿为核心依据，不动产权证与登记簿不一致时优先以登记簿为准，这一规定遵循了物权登记的法定原则；对于有法院判决、仲裁裁决或继承公证的情况，按相应法律文书确认权属，保障了产权认定的公正性；而产权不明的房屋，通过多部门联合调查认定的方式处理，既严谨又高效。
房屋面积与用途认定同样规范，已登记房屋按登记簿记载确认，未登记房屋需经多部门联合认定合法与否，合法建筑给予补偿、违法建筑不予补偿，体现了“依法征收、公平补偿”的原则。院落面积的认定尊重历史事实，经专业测量后由相关单位确认，不含公共使用面积，未认定范围内的房屋在规定期限签约可获重置价格补助，既兼顾了历史遗留问题，又设定了合理的激励机制。
房屋评估环节的设计保障了价值认定的客观性与公正性。评估时点统一为征收决定公告之日，确保了被征收房屋与产权调换房屋价值评估的基准一致；评估方法结合本地房地产市场状况，采用比较法、成本法等多种方式，综合考量房屋区位、结构、新旧程度等多重因素，使评估结果更贴合实际价值；评估机构由被征收人协商选定，协商不成则通过摇号方式确定，充分保障了被征收人的参与权与选择权。同时，方案明确了评估异议处理流程，被征收人或征收部门对评估报告有异议的，可在规定期限内申请复核或专家鉴定，为价值争议提供了有效的救济途径。
补偿方式与相关补助奖励政策是此次征收方案的核心内容，针对非住宅房屋实行差异化补偿，体现了政策的针对性。商业性质房屋可选择产权调换或货币补偿，产权调换地点定在木材地块，按评估价值结清差价，超面积部分分档按成本价或市场价购买，既满足了被征收人保留产权的需求，又通过分档定价平衡了各方利益；非商业性质房屋仅可选择货币补偿，一次性兑现评估价值，提高了征收效率。
相关补助与奖励政策全面且细化，覆盖了搬迁、设备移装、停产停业损失等多个方面。搬迁费按证载建筑面积计发或设定最低标准，大型设施设备搬迁费另行评估，保障了搬迁过程中的合理支出；设备移装补助费涵盖有线电视、空调、太阳能等各类常用设施，补偿标准明确且符合市场实际；停产停业损失补偿区分房屋证件齐全与否设定不同比例，商业房按每月0.3%暂付18个月、之后据实发放，货币补偿房屋则一次性发放，既考虑了企业的实际经营损失，又设定了合理的补偿期限。奖励政策按房屋面积分档设定，在选定评估机构结果公布后20日内签约交房可获1.4万至8万元不等的奖励，20日后签约则无奖励，通过梯度奖励机制有效激励被征收人积极配合征收工作，缩短征收周期。
此外，方案还明确了征收实施时间、签约期限等关键节点，签约期限为选定评估机构结果公布后30日，督促双方及时履行权利义务。同时，对征收范围公布后的禁止性行为作出规定，严禁新建、改建房屋或改变用途等不当增加补偿费用的行为，避免了征收成本的不合理增加。针对低保户等困难群体，额外给予3个月临时安置费的困难补助，体现了政策的人文关怀；对设有抵押权或查封的房屋，要求被征收人自行解除后再签订补偿协议，保障了征收工作的顺利推进。
方案还明确了达不成协议的处理方式与强制执行程序，签约期限内未达成协议的，由区政府作出补偿决定并公告；被征收人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼且不搬迁的，依法申请法院强制执行，既维护了征收决定的权威性，又严格遵循了法定程序。同时，对被征收人提出了安全提示与证件保管建议，体现了征收过程中的服务意识。
总体来看，德城区横九路地块改造项目房屋征收方案严格依据国家、省、市相关法规制定，在征收程序、产权认定、价值评估、补偿安置等各个环节都体现了“依法、公平、公开”的原则，既保障了城市更新与公共利益的推进，又充分维护了被征收人的合法权益。被征收人应充分了解方案内容，在规定期限内行使权利、履行义务，积极配合征收工作，确保项目顺利推进，实现城市发展与个人权益的双赢。
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