朝阳城市拆迁政策：朝阳抽水蓄能项目土地征收补偿政策解析
为保障辽宁朝阳抽水蓄能电站项目顺利推进，规范集体土地上房屋及附属物、地上附着物的征收补偿工作，当地依据朝政发〔2023〕7号、辽政〔2015〕198号等多份省市现行政策文件，制定了针对性的征收补偿方案，明确了地价、地上物、房屋等各类补偿标准，设置了签约奖励机制与争议解决规则，为项目征收与被征收人权益保障提供了清晰的执行依据。
一、征收补偿核心标准（基于地方政策衔接）
（一）地价补偿：区分用地类型执行差异化标准
永久性占地直接套用朝政发〔2023〕7号文件的区片综合地价，未利用地按农用地和建设用地补偿标准的80%折算。临时占地同样以朝政发〔2023〕7号文件为基准，仅按15%计算补偿，且项目结束后由用地方负责复耕恢复原状。
（二）地上物补偿：分类明确且衔接多份历史文件
大田青苗按朝政办发〔2010〕61号文件补偿，苗期统一为2000元/亩。树木类中，杨树分幼林、近成材林、成熟林三档，分别按2000元/亩、4100元/亩、2500元/亩补偿，松、柏等其他常见树种则遵循辽政办发〔2021〕7号文件标准。干鲜果树以胸径5公分为分界，达标者按26000元/亩补偿，未达标者为16000元/亩，零星果树按10元/公分的胸径标准单独核算。坟墓补偿以1-2穴为基础单位，每座5000元，超出部分每多1穴增加500元，无主坟实行“谁迁移补偿谁”原则，家族式坟地面积另行计算。铁丝围栏按20元/延长米（含水泥桩）补偿，其他未明确的地上物按实际评估结果核算。
（三）房屋及附属物补偿：明确专属文件依据
房屋及其附属物、附着物的补偿标准，直接参照辽政〔2015〕198号文件执行，确保补偿标准与地方同类征收项目保持一致。
二、奖励政策与关键约束条款
（一）签约奖励：设置期限激励机制
被征收人在规定期限内签订补偿协议的，可享受每亩200元的奖励；未在限期内签约的，将直接取消该奖励资格，核心在于鼓励积极配合征收工作。
（二）核心约束与责任划分
补偿协议签订后，被征收房屋及相关附着物的清理权归项目建设单位，被征收人擅自拆除引发安全事故的，征收实施单位不承担任何责任。权属有纠纷的土地、林地等，需由当事人自行在征收期限内解决，不得以此为由拒绝清理地上物，补偿争议不影响征收工作推进。若双方在征收期限内未能达成补偿协议，征收部门将作出限期交付土地决定，被征收人可通过行政复议或行政诉讼维权；拒不交付土地的，征收部门将依法申请人民法院强制执行。
三、政策衔接与合规提示
该补偿方案的核心特点是紧密衔接朝阳当地及辽宁省层面多份现行、历史征收文件，形成了“基准文件+分类细则”的补偿体系，确保政策连贯性与合规性。被征收人需重点核对自身财产类型对应的文件依据，确认补偿标准是否准确，同时严格关注签约期限以争取奖励资格。若存在权属纠纷或对补偿结果有异议，应在法定时限内通过协商、行政复议或诉讼等合法途径解决，避免因拒绝配合征收导致强制执行。
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