黑河城市拆迁政策：黑河西南棚户区改造评估合规性及政策解读
黑河市棚户区改造服务中心于2025年上半年发布关于西南部棚户区改造项目五中新区地块遗留待征收房屋选定房地产价格评估机构的通告，从程序合规性、政策依据及后续执行保障等方面，结合当地拆迁相关政策可展开如下专业分析：
从政策依据来看，此次评估机构选定严格遵循黑龙江省住建厅《关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的通知》（黑建规〔2023〕7号）及《关于选定房地产价格评估机构的通告》相关规定，政策依据明确且具有时效性。国有土地上房屋征收与补偿工作中，评估机构的选定是核心环节之一，该通知作为省级层面规范文件，对评估机构选定的程序、参与主体等关键内容作出要求，此次黑河市棚户区改造服务中心邀请项目范围内被征收人、基层组织代表及房地产价格评估机构代表参与，且由黑河市公证处全程公证，完全契合政策中“确保选定过程公开、公平、公正”的核心要求，从源头保障了被征收人的知情权与参与权，避免因评估机构选定程序不当引发后续纠纷。
在选定程序的规范性上，此次采用“被征收人代表公开抽取”的方式确定评估机构，最终选中黑河市嘉利信资产评估房地产土地估价有限公司，该程序设计充分体现了“被征收人主导”的原则。根据国有土地上房屋征收相关政策惯例，评估机构选定需充分尊重被征收人意愿，常见方式包括协商选定、多数决定、随机选定等，当无法通过协商或多数决定达成一致时，随机选定（如抽签、摇号）是合规且常用的方式。此次通过被征收人代表参与抽签，既兼顾了效率，又确保了被征收人在程序中的核心地位，而公证处的全程介入，进一步强化了程序的公正性与结果的法律效力，有效防范了暗箱操作风险，符合当地乃至全省对棚户区改造项目中评估机构选定程序的严格规范。
从后续执行保障与被征收人权益维护角度分析，通告明确提及黑河市嘉利信资产评估房地产土地估价有限公司的资质证明、营业执照及注册房地产估价师证书已在项目现场张贴，这一举措是对政策中“评估机构需具备合法资质”要求的落实。房地产价格评估结果直接关系到被征收房屋的补偿金额，评估机构的资质合规性是保障评估结果客观、准确的前提，现场张贴资质文件便于被征收人查阅、核实，既保障了被征收人的知情权与监督权，也为后续评估工作的顺利开展奠定了信任基础。
同时，通告告知“工作人员将于近日进行评估工作，请予以配合”，并设定7天公示期，公布监督电话（0456-7200108），符合政策中“保障被征收人监督权与异议权”的要求。公示期的设置为被征收人提供了异议反馈窗口，若对评估机构选定结果或后续评估工作存在疑问，可通过监督电话及时反映，形成了完整的权益保障闭环，体现了当地在棚户区改造项目中“程序透明、权益可诉”的政策导向。
综合来看，此次黑河市西南部棚户区改造五中新区地块遗留待征收房屋项目评估机构的选定，从政策依据、程序设计到后续保障，均严格契合黑龙江省及黑河市关于国有土地上房屋征收与棚户区改造的相关政策要求，核心围绕“保障被征收人权益、确保程序公正”展开，为后续房屋评估与补偿工作的合规推进提供了坚实基础，也体现了当地在化解棚户区改造遗留问题时，坚持依法依规、以人为本的工作思路。
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