
亳州城市拆迁政策:亳州城市发展及当前拆迁环境下的政策与解析
在城市发展进程中,征地拆迁作为土地资源重新配置与城市空间拓展的重要手段,始终备受关注。近期,亳州市人民政府发布的2025年5号征地公告,不仅蕴含着城市建设的新动向,更与当下拆迁行情及当地政策紧密相连,值得深入剖析。
一、征地公告关键信息回顾
批准与征收概况:2025年6月10日,安徽省人民政府以《关于亳州市2024年第1批次村庄建设用地的批复》(皖政地亳〔2025〕4号)批准了此次征地。征收集体所有土地3.3972公顷(折合50.958亩),其中农用地3.3972公顷(含耕地3.3415公顷,即50.1225亩),建设用地和未利用地均为0公顷。征收范围位于亳州高新技术产业开发区第三社区管理中心张良社区。
实施与补偿安置:亳州市人民政府组织亳州高新技术产业开发区管理委员会实施土地征收。对签订征地补偿安置协议的,自公告发布之日起90日内,按照《亳州市人民政府征地补偿安置方案公告》(亳征补安置〔2024〕18号)及征地补偿安置协议,支付土地补偿费、安置补助费给被征地农村集体经济组织和被征地农户;支付农村村民住宅及其他地上附着物和青苗等的补偿费用给其所有权人;支付搬迁、临时安置费用给搬迁人、被安置人。
社会保障与后续工作:依据相关政策,将被征地农民社会保障费用转入专户,并将符合条件者纳入城乡居民养老保险体系。被征收土地所有权人、使用权人需在2025年9月18日前腾退土地、房屋及其他地上附着物,并移交相关权属证书。对已签协议却拒不腾退的,政府将作出责令交出土地的决定。公告在张良社区通过多种方式发布,期限自发布之日起不少于5个工作日。被征收人对征收土地批复不服的,可在公告发布之日起60日内向省人民政府提起行政复议,或6个月内向人民法院提起行政诉讼。
二、结合当地拆迁行情的分析
全国拆迁大背景下的亳州态势:从全国范围来看,当前拆迁呈现出不同特点。一方面,部分城市为推动城市更新与房地产市场去库存,大规模开展城中村改造与棚户区改造,如上海、广州等地对旧改征地补偿方案进行改善,提供多样房源选择。另一方面,国家政策导向对拆迁工作产生重大影响,如2024-2025年,住建部相关政策推动了部分城市拆迁项目的开展。亳州市在这样的大背景下,此次征地主要用于城市建设相关项目,契合城市发展需求。与一些大城市相比,亳州的拆迁规模相对较小,但对于本地的城市空间优化与产业发展具有重要意义。例如,若该地块用于产业园区建设,将有助于吸引投资,促进就业,推动亳州经济发展。
补偿安置与当地行情契合度:在补偿标准方面,亳州市严格依据本地政策执行,土地补偿费、安置补助费等支付遵循既定方案。与当下全国拆迁补偿注重市场化与灵活性的趋势相符,虽然未明确提及类似“房票+货币”等创新组合方式,但按照本地标准给予合理补偿,保障了被征地农民的权益。从当地拆迁行情来看,土地征收补偿标准会随着经济发展和物价水平进行调整,此次公告中虽未体现最新调整情况,但可推测是基于近期合理的补偿标准制定。例如,在青苗、房屋等补偿上,参照本地细化规则,对不同类型房屋结构、青苗种类有明确区分,与当前“按实际价值补偿”的全国共识一致,避免了“一刀切”。
安置方式与民众需求匹配度:在安置方式上,公告表明对符合条件的被征地农民采取货币安置为主,同时结合社会保障政策。这与当前城镇化进程中,部分农民倾向于自主支配安置资金的选择趋势相符。随着亳州市城镇化发展,农民就业和生活方式更加多元化,货币安置给予他们更多自主选择空间,如用于购房、创业等。同时,社会保障的配套执行,也确保了农民的长远生活保障,与全国“拆迁即保障”的民生导向一致,体现了当地政府在安置过程中对民众需求的考量。
三、对当地拆迁政策的遵循与体现
政策依据的完整性:整个征地过程严格遵循《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《安徽省土地征收及补偿安置办法》等法律法规,同时结合了亳州市本地的具体政策。在被征地农民社会保障方面,明确依据《安徽省人民政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》(皖政〔2023〕72号)、《安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于印发对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴实施细则的通知》(皖人社发〔2023〕18号)及《亳州市人民政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴的通知》(亳政秘〔2024〕13号)等规定执行,政策依据完整且细化,确保了征地拆迁工作在合法合规的框架内进行。
程序规范的严格性:从公告发布到实施,各个环节都严格遵循程序。在公告发布方式上,采用乡镇(街道)政务公开栏、村务公开栏张贴/电子屏显示及亳州市人民政府门户网站发布等多种方式,保障信息公开透明;公告期限满足相关规定要求。在土地征收实施过程中,明确了补偿安置费用支付时间、被征地农民社会保障落实步骤以及土地腾退和权属变更的程序等,每一个环节都有章可循,体现了当地政府对拆迁政策程序规范的严格执行,保障了被征地农民的知情权和参与权。