拆迁监管如何经得起司法检验？行政诉讼中行政机关行为的审查要点解析
在城市化进程不断加速的当下，拆迁工作与城市发展、民生福祉紧密相连。然而，拆迁过程中行政机关的行业监管行为若出现偏差，极易引发矛盾纠纷。因此，行政诉讼中对拆迁行业行政机关监管行为的司法审查至关重要，它从主体合法性、事实认定、程序规范、法律适用以及合理性等多个维度，为拆迁工作的有序开展和各方权益的保障筑牢法治防线 。
主体合法性审查：不同性质土地拆迁有不同的主管机关，如国有土地上房屋拆迁许可通常由房屋拆迁管理部门负责，集体土地拆迁许可可能涉及国土资源部门等。若行政机关超出自身职权范围颁发拆迁许可，如非房屋拆迁管理部门颁发国有土地上的房屋拆迁许可证，那么该许可行为将不具有合法性。
事实认定审查：行政裁决所依据的事实情况需准确无误。如在认定被拆迁房屋的面积、权属、用途等方面，要依据有效的证据，像房屋产权证书、测绘报告等。例如，在最高人民法院公布的案例中，曾有因对被拆迁房屋在册人口认定错误，未正确区分因合法原因入户的人员，导致行政裁决被撤销的情况。
程序合法性审查：拆迁行政裁决必须遵循法定程序，包括告知当事人权利、举行听证（若有要求）、依法送达相关文书等。比如，房屋征收部门若未将房屋分户初步评估结果在征收范围内向被征收人公示，就违反了法定程序，可能导致行政裁决被撤销。
法律适用审查：行政机关作出裁决时需正确适用相关法律法规及政策。如在国有土地上房屋拆迁中，要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定确定补偿标准、程序等；在集体土地拆迁中，要遵循《土地管理法》等相关法律。若行政机关错误适用法律条款，会影响裁决的合法性。
合理性审查：行政机关在拆迁许可中享有一定的自由裁量权，如确定拆迁补偿标准、安置方式等方面。法院审查其行使是否合理，是否存在明显不合理、显失公正的情况。例如，在同一拆迁区域内，对类似房屋的拆迁补偿标准存在巨大差异，且没有合理的解释和依据，这就属于行政机关自由裁量权的不合理行使。
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