绵阳城市拆迁政策：绵阳市培城区土地征收补偿政策及未来展望
2026年伊始，绵阳市涪城区人民政府正式发布2026年第3批次建设用地征收土地预公告，明确拟对吴家镇广福村3、4组部分土地实施征收，用于城镇住宅用地建设。这一举措既严格遵循《中华人民共和国土地管理法》等法律法规要求，又深度契合绵阳市城市更新与征地拆迁相关政策导向，不仅为区域城市发展注入新动能，也成为解读2026年当地拆迁工作走向的重要窗口。
一、涪城区2026年第3批次建设用地征收政策适配性分析
从绵阳市涪城区人民政府发布的2026年第3批次建设用地征收土地预公告来看，此次征收严格贴合本地多项政策框架，在征收流程、补偿原则及土地用途规划上均有明确政策依据。
在征收范围与目的方面，此次拟征收土地位于涪城区吴家镇广福村3、4组，规划用途为城镇住宅用地，这与《绵阳市城市更新实施办法》中“吴家场镇纳入绵阳主城区城市建成区城市更新适用范围”的规定高度契合，且城镇住宅用地的规划方向，符合城市更新中“推动城市结构优化、品质提升”的核心目标，属于城市更新范畴内合理的土地利用规划。
土地现状调查安排上，公告明确由涪城区吴家镇人民政府自2026年1月16日开展权属、地类、地上附着物等信息调查，这一操作流程与《绵阳市市辖区征收土地拆迁补偿安置办法》中“乡镇人民政府（街道办事处）具体实施征地拆迁补偿安置工作”的职责划分一致，确保了调查主体的合法性与专业性，同时要求被征收土地所有权人、使用权人配合调查并确认结果，也为后续补偿工作的顺利推进奠定了基础，避免因信息偏差引发纠纷。
社会稳定风险评估与公告发布环节，此次征收由吴家镇人民政府作为评估主体，且公告在镇、村、社政务公开栏及区政府门户网站同步发布，公告期10个工作日后还将在四川省征地信息公开平台公开，完全遵循了《征收土地拆迁补偿安置办法》中“征收土地相关工作需公开透明、保障利害关系人知情权”的要求，同时也符合《城市更新实施办法》中“城市更新项目需开展社会稳定风险评估”的潜在要求，通过多渠道公开与风险评估，最大限度降低征收过程中的社会矛盾风险。
尤为关键的是补偿相关规定，公告明确“自公告发布之日起抢种、抢栽农作物与抢建建筑物不予补偿”，这一条款与《绵阳市市辖区征收土地拆迁补偿安置办法》第十条“征收土地预公告发布之日起抢栽、抢种、抢建的青苗及地上附着物不予补偿”的规定完全一致，同时也呼应了《2026拆迁不是一刀切，这3类人大概率上榜》中“避免通过抢建抢种获取额外补偿”的政策导向，从源头杜绝了不合理补偿诉求，保障了征收成本的合理性与公平性。
二、2026年绵阳市拆迁走向展望
结合绵阳市已出台的政策文件及此次涪城区征收案例，2026年绵阳市拆迁工作将呈现“精准化、规范化、民生导向化”三大核心走向，具体可从以下几方面体现：
从征收范围来看，将聚焦“公共利益+城市更新重点区域”双重维度。一方面，如《绵阳市城市更新实施办法》所明确的，主城区城市建成区范围内的吴家场镇、青义场镇等重点场镇，以及经开区、科技城新区等发展核心区域，将成为城镇住宅用地、基础设施用地等建设需求的主要承载地，此次涪城区吴家镇的征收正是这一方向的体现，未来此类与城市发展规划紧密结合的批次建设用地征收将持续推进。另一方面，针对《2026拆迁不是一刀切》中提及的“公共项目规划区内房屋、D级危房、问题城中村”三类优先拆迁对象，绵阳将继续精准发力，例如新建高铁、地铁沿线用地，经鉴定无改造价值的危旧房屋，以及基础设施缺失、安全隐患突出的城中村，将按“一村一策”“一片一策”的原则推进拆迁，而历史文化街区、结构完好的老旧小区等则以改造提升为主，避免盲目拆迁。
在补偿与安置机制上，将进一步强化“法定原则+民生保障”。《绵阳市市辖区征收土地拆迁补偿安置办法》中“土地补偿费按区片综合地价执行、青苗及地上附着物按省批复标准补偿”的规定将全面落地，同时“先补偿后搬迁”的法定原则将得到严格遵守，杜绝“先搬后补”“分期补偿”等违规操作。对于被征地农民，社会保障安置将持续深化，年满16周岁及以上人员纳入社保体系，未满16周岁人员发放一次性生活补助费，确保被征地人员长远生活有保障；在住房安置上，将延续“货币化安置与统规统建安置并行”的模式，如《城市更新实施办法》所述，具备条件的项目可实行划拨方式供应安置住房用地，保障被征收人在安置方式上的选择权，且补偿标准将严格遵循“不低于周边类似房地产市场价”的公平补偿原则，避免因补偿不足导致被征收人生活水平下降。
从拆迁流程与监管来看，“公开透明+全程监管”将成为常态。无论是征收公告的多渠道发布、补偿方案的征求意见，还是评估机构的协商选定，都将严格按照法定程序推进，如《国有土地上房屋征收与补偿条例》要求，多数被征收人对补偿方案有异议时将组织听证会，确保被征收人的参与权与监督权。同时，市级财政对城市更新项目的支持政策将进一步发挥作用，纳入城建重点工程项目库的城市更新项目土地净收益地方留存部分、城市配套费全额返还区财政，专项用于城市更新，且将鼓励社会资本通过市场化投融资模式参与拆迁建设，缓解政府资金压力，推动拆迁项目高效落地。
此外，在拆迁维权渠道方面，将持续优化“协商+举报+司法救济”的多元解决路径，12345政务服务热线、自然资源局与住建局的举报渠道将保持畅通，对断水断电、暴力逼迁等违法操作的查处力度将加大，确保被征收人合法权益受到侵害时能得到及时救济，推动2026年绵阳拆迁工作在法治轨道上有序推进，实现城市发展与民生保障的双赢。
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