
儋州城市拆迁政策:儋州市那中后巷西公园土地征收政策解读
儋州市人民政府发布的那中后巷西公园项目土地征收预公告(2025年第47号),严格依据《中华人民共和国土地管理法》《海南自由贸易港土地管理条例》等法律法规启动征收工作,其内容既契合公共利益需求,又充分衔接当地拆迁补偿与安置政策,以下从核心要点展开专业分析。
征收范围与目的:公共属性明确,边界界定清晰
本次拟征收土地位于那大镇辖区内,面积约11.23亩,虽明确权属以实际调查为准、最终范围以批准文件确定,但通过提前公示位置示意图(附件),保障了被征收人的知情权。从目的来看,项目用于那中后巷西公园建设,属于公用设施用地范畴,完全符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条关于公共利益征收的法定情形,为征收行为奠定了合法基础。
补偿标准:分层分类施策,衔接地方最新政策
补偿标准的制定充分关联海南及儋州本地现行政策,体现了公平性与针对性。其中,农用地补偿及安置补助直接依据《海南省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价的通知》(琼府〔2024〕9号)执行,确保了与省级统一补偿标准的衔接;建设用地则以市场评估价为核心依据,符合土地价值市场化定价的原则,避免了“一刀切”的不合理补偿。
青苗及地上附着物补偿沿用《儋州市征地青苗及地上附着物补偿标准》(儋府规〔2024〕6号),该标准作为儋州本地专项政策,对各类农作物、建筑物、构筑物的补偿标准有明确细化规定,能精准匹配当地实际情况;坟墓迁移补偿参照《儋州市人民政府关于调整全市征地坟墓搬迁补偿标准的通知》(儋府〔2016〕81号),虽政策出台时间较早,但属于本地现行有效规范,保障了特殊附着物补偿的有据可依。
安置途径:多元选择结合社会保障,兼顾当前与长远利益
本次征收安置采用“实物+货币”的多元模式,被征收房屋可选择产权调换、货币补偿或两者结合的方式,充分尊重被征收人的意愿,满足不同家庭的实际需求。在社会保障层面,农业人员的养老保险缴费补贴依据《海南省人民政府关于印发海南省被征地农民参加基本养老保险办法的通知》(琼府〔2025〕11号)执行,该最新政策能为被征地农民提供长期生活保障;农垦系统人员则按照《海南省收回农垦国有土地使用权社会保险费补贴办法的通知》(琼人社发〔2017〕335号)办理社保,兼顾了特殊群体的政策延续性,有效降低了征地对被征收人长远生活的影响。
工作流程:分工明确,注重公众参与与风险防控
征收工作实施主体分工清晰,集体土地由那大镇政府负责,国有土地由市房屋征收局实施,符合儋州本地土地征收的常规职责划分。在流程上,先开展土地现状调查,明确土地权属、地类、附着物等核心信息,要求权利人签字确认,保障调查结果的准确性;同时,市房屋征收局开展社会稳定风险评估,并专门听取农村集体经济组织、村民及其他利害关系人的意见,这一环节既符合《土地管理法实施条例》关于风险评估的法定要求,也为化解潜在矛盾提供了渠道,体现了“程序正当”的征收原则。
注意事项:禁令明确,杜绝违规投机行为
公告明确自发布之日起,拟征收范围内禁止抢栽抢建,违规部分不予补偿,这一规定是防范征地过程中投机行为的必要举措,符合海南及儋州本地征地工作的通行规范,既能保障征收成本的合理性,也能维护公平补偿的原则,避免因少数人的违规行为损害公共利益和其他被征收人的合法权益。
综上,那中后巷西公园项目土地征收预公告在法律依据、补偿标准、安置途径等方面均紧密衔接国家及海南、儋州本地拆迁政策,既保障了公共利益的实现,又充分考虑了被征收人的合法权益,流程规范、内容透明,为后续征收工作的顺利推进奠定了良好基础。




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