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习主席在西安讲征地拆迁的正确道路

    

文章来源:未知    发布日期:2014-04-14 13:54

习近平总书记指出,一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。我们要适应新形势下群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,始终植根人民、造福人民,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。
 
  近年来,长安区抢抓省市共建大西安历史机遇,主动承接先进产业转移,加快推进城镇化建设,相继又快又稳地完成了三星电子产业园、常宁新城核心区等一批大规模征地拆迁任务,创造出了“陕西速度、西安效率”,为全市乃至全省经济社会发展作出了应有贡献。实践中,长安区委、区政府和各级领导干部始终将践行群众路线、站稳群众立场、维护群众利益作为各项工作的出发点和落脚点,在被誉为“天下第一难”、利益纷争最为复杂的征地拆迁工作中,通过调整思路、创新方法,形成了一套以“四化”为标志的工作方法,走出了一条顺民意、汇民智、聚民心的群众工作新路子。
 
  一是工作数量化。征地拆迁工作是一项既涉及有形拆迁改造,又涉及无形利益分配,内容庞杂、头绪众多的综合性工作。为确保征地拆迁工作依法有序开展,长安区坚持从顶层设计入手,在对各项工作全面梳理的基础上,将繁琐的征地拆迁工作归纳为前置审批、规范操作、群众权益保障3大部分和村情分析、风险评估、环境保障以及补偿资金兑付、社保手续办理、安置社区建设等16项具体措施,建立起了一套目标明确、思路明晰、措施明朗的工作体系,有效地解决了征地拆迁中经常出现的顾此失彼、缺项漏项等问题,成功实现了“无形工作有形化、群众工作具体化、复杂工作数量化”目标。
 
  二是工作标准化。征地拆迁工作不仅事关群众利益,更关系到社会和谐稳定,任何一项工作做不到位都有可能影响整体效果,甚至引起社会波动。为确保平稳完成征地拆迁任务,长安区坚持将标准化理念贯彻工作始终,按照补偿款兑付不到位不征地、群众思想工作不到位不拆迁、群众矛盾化解不到位不放手、群众困难解决
 
 
不到位不出村的基本要求,逐项确定了宣传动员、评估登记、信访维稳、组织搬迁等各项工作标准,并严格按照标准一项工作一项工作去推进、一个问题一个问题去化解,圆满实现了平稳推进、和谐征地、文明拆迁的目标。
 
  三是工作程序化。征地拆迁工作具有典型的综合性特点,要顺利完成整体任务,不仅要做到统筹兼顾、前后连贯,更要充分考虑群众的接受能力,得到群众的广泛认可。为确保征地拆迁工作有条不紊地开展,长安区按照问题导向原则,在总结以往工作经验的基础上,结合群众关注的热点焦点问题,对工作程序进行了科学设置,确定了一征地、二迁坟、三拆迁、四清表的工作次序。在实际操作中,通过依次开展各项工作,逐步向群众释放利好政策,不仅让群众由浅入深顺利地接受了征地拆迁工作,而且形成了环环相扣、井然有序的工作秩序,为最终圆满完成任务打下了良好基础。
 
  四是工作人性化。征地拆迁工作,涉及广大群众切身利益,归根结底是一项群众性工作。群众理解不理解、参与不参与、支持不支持,直接决定着最终成败。为广泛赢得群众的理解和支持,长安区坚持将践行群众路线作为开展征地拆迁工作的基本原则,要求所有工作人员始终站稳群众立场,牢固树立宗旨意识,做到吃住在村组、工作在地头,与群众心意相融、同甘共苦;始终坚持群众利益至上,按照“依法依规、让利于民、只高不低”的原则,合理制定拆迁补偿政策,努力让群众成为征地拆迁工作的最大受益者;始终坚持群众问题无小事,主动从群众所思、所盼、所急出发,及时帮助群众解决子女上学、过渡房源联系、家庭矛盾化解等问题,努力让广大群众欣喜领钱、幸福搬迁。广大干部通过心贴心与群众交流,实打实为群众办事,成功实现了干群一心、密切协作、合力拆迁的目标。
 
  回顾总结三星电子产业园、常宁新城核心区等征地拆迁工作,我们深切体会到,要践行群众路线、做好群众工作、广泛赢得民心:
 
  ——站稳立场是根本。立场不明,必然会导致方向偏离、工作失误。三星电子产业园、常宁新城核心区等征地拆迁工作之所以能够圆满完成,关键是把群众利益摆在最高位置,事事从维护群众利益的立场出发,使群众感受到政府在为他们谋福祉、办好事,广大干部在为他们解难题、办实事,用真情实意、实际行动打动了群众,为最终完成任务奠定了坚实的群众基础。因此,我们在开展任何一项工作时,都必须始终站稳群众立场,将实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,竭力在为群众谋福祉、办好事、解难题上下功夫、做文章,努力使群众成为经济社会发展的最大受益者;要站在群众的角度来考量各项工作,努力做到在政策制定上倾向群众、在实际工作中优待群众、在问题处理上照顾群众,确保各项工作经得起实践和人民的检验。
 
  ——保障利益是核心。征地拆迁工作难开展,主要难在广大群众担心利益受损,在思想和行动上迟疑和抵触。三星电子产业园、常宁新城核心区等征地拆迁工作之所以能够快速完成,关键是把保障群众利益贯穿到各项工作之中,通过出台优厚的补偿政策、主动提供便民服务、提前建设安置社区等措施,让群众感受到了自身财富在增加、切身利益能维护、长远利益有保障,最终从怀疑者、抵触者变为了信任者和拥护者。因此,我们在开展任何一项工作时,都要牢固树立群众利益至上的观念,在决策、部署、行动等各个环节充分考虑群众利益、维护群众利益,千方百计实现群众利益最大化;要从群众的衣食住行等细节入手,多为群众办实事、办好事,努力用真诚换真心、用真心换支持;要始终与群众站在一起,从讲政治的高度出发,严肃处理与民争利的人和事,全力维护群众利益,做群众利益的忠诚维护者。
 
  ——贴心工作是基础。三星电子产业园、常宁新城核心区等征地拆迁工作之所以能够平稳完成,关键是广大工作人员下沉到一线,在实际工作中心比群众自己操得多、事比群众想象的办得好,用真心诚意和实际行动打动了群众,最终赢得了群众的理解和支持。因此,我们在开展任何一项工作时,都必须牢牢秉持为人民服务的宗旨,紧紧围绕群众的诉求和利益开展工作;要充分信任群众,真正把群众当做亲人和朋友,切身感受群众疾苦,认真倾听群众意见,自觉接受群众监督,真正与群众同心同德;要将群众满意不满意作为衡量工作优劣的第一标准,把参与权、考评权交给群众,尊重群众主体地位,自觉接受群众评议,努力使各项工作更加合民情、顺民意、暖民心,确保各项事业群众拥护、社会认可。
 
  ——打牢基础是关键。基层村组是我们贯彻党的路线方针的着力点和完成各项任务的战斗堡垒。三星电子产业园、常宁新城核心区等征地拆迁工作之所以能够顺利完成,关键是广大村组干部得到了充分发动,有效化解了矛盾、推动了工作。因此,我们在开展任何一项工作时,都必须将强化基层组织建设、调动基层干部积极性作为关键性举措来抓;要严把入口关,加强换届指导、明确选人导向,努力将群众信服、社会认可、能力卓越、公道正派的优秀人才依法选拔到村级干部岗位上来,充实农村基层组织力量;要充分尊重村组干部的首创精神,鼓励他们大胆工作、关心他们个人生活、包容他们工作失误,让广大村组干部感到干事有平台、事业有奔头、工作有依靠;要加强对村组干部的规范化教育,让他们明事理、懂规矩、守纪律,能够在法律法规允许的范围内干好事,在不出事的基础上干成事,成为实现好、维护好、发展好群众利益的中坚力量。

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