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江苏企业拆迁案例:违法强拆后土地使用权被注销怎么办?

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2015-11-04
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  【案情简介】

  江苏省邳州市XX密封件厂成立于1984年,并于1989年获得相关部门的审批建设厂房,1998年改制后归属其法定代表人张先生个人所有。2002年,该厂获得国有划拨土地使用权证。2014年,该厂房所在区域被列入征收拆迁范围内。在没有和该厂达成拆迁安置补偿协议的情况下,2014年6月20日,邳州市人民政府于向该厂所在地的居民委员会下达拆除《通知》,要求其于2014年6月25日前拆除该厂房。随后,当地居民委员会先后于2014年6月22日傍晚及6月30日上午两次强行拆除了该厂的部分厂房。眼看拆迁办员来势汹汹,协商解决已经无望,该厂法定代表人张先生决心拿起法律武器来维护自己的合法权益。经过苦苦寻觅,张先生与专业代理全国各地征收房屋拆迁补偿案件的北京京平律师事务所取得了联系。京平拆迁律师团介入本案后,指派赵健、曹星、赵燕具体承办该起房屋拆迁补偿案件,负责全权处理该厂的拆迁维权事宜。

  【办案掠影】

  在这起拆迁纠纷中,拆迁办始终气焰嚣张,施工人员甚至扬言说“在邳州我说了算,说拆你就拆你,你能怎么样,你爱上哪里告就去哪里告”。

  介入本案后,京平拆迁律师经过集体讨论研究,制定了一系列的维权方案,并启动了相应的法律程序,其中就包括针对邳州市人民政府、邳州市运河街道办事处和当地居民委员会的违法强拆行为提起行政诉讼。2015年1月9日,这起违法强拆案件在徐州市中级人民法院开庭。当天,被告邳州市人民政府忽然在法庭当场提交了一份《关于注销XX密封件厂国有划拨土地使用权登记的决定》。至此,该厂才发现自己房屋所在土地的使用权已经于2014年12月11日被注销登记。

  面对这份突如其来的《关于注销XX密封件厂国有划拨土地使用权登记的决定》,京平拆迁律师临危不乱,第一时间协助当事人针对该注销登记决定提起行政复议,并在复议申请中一一指出了这一注销行为适用法律错误、程序违法、实质上剥夺了该厂获得拆迁补偿的合法权利等严重违法之处。或许是京平拆迁律师起草的这份复议申请太过有力,作为复议机关的徐州市人民政府收到这份无懈可击的复议申请后,一时间无从驳回,又不甘心直接撤销那份违法文件、令邳州市人民政府及自己蒙羞,于是,复议机关只好采取了“鸵鸟政策”,始终不予任何答复。

  这样的“鸵鸟政策”或许可以糊弄不懂法的老百姓,然而,对于办理过无数起房屋拆迁补偿案件的京平拆迁律师,岂能如此轻易就被“无视”?在超过行政复议审理的法定期限后,2015年4月8日,京平拆迁律师起草了行政起诉状,针对徐州市人民政府逾期不作出复议决定的违法行为,协助当事人将其起诉到徐州市中级人民法院。看到当事人请的京平拆迁律师不好糊弄,并且已经动真格起诉到法院,徐州市人民政府自知理亏,遂通知邳州市人民政府撤销那份违法的《关于注销XX密封件厂国有划拨土地使用权登记的决定》。

  2015年4月21日,邳州市人民政府作出《关于撤销<关于注销XX密封件厂国有划拨土地使用权登记的决定>的决定》,而此时距离该厂向法院起诉徐州市人民政府,仅有不到半个月的时间。
 

拆迁律师解决拆迁纠纷
 

  然而,撤销了这份违法的注销决定后,邳州市人民政府并不死心,企图通过合法的程序重新注销当事人的土地使用权登记,并按照法定程序通知当事人参加听证。不过,在京平拆迁律师于2015年5月29日作为代理人出席听证会并发表意见后,邳州市人民政府发现通过法定程序实际上也无法注销该厂的土地使用权登记。至今,距离听证会的举办已经过去几个月,关于注销当事人土地使用权登记的事情也没有了下文。

  【拆迁律师说法】

  在征收拆迁过程中,一旦拆迁双方关于拆迁补偿问题意见悬殊,面对巨大的利益诱惑,拆迁办往往什么事都做得出来。本案中,邳州市人民政府、邳州市运河街道办事处和当地居民委员会组织数百名人员对当事人的厂房进行违法强拆,当事人的厂房以及合法财产一夜间毁于一旦,苦苦经营多年的心血,就这样化为乌有!违法强拆时,该厂法定代表人张先生20岁的女儿也被不法人员从房间里拖出,不但手机被抢,且被强行扔到几十公里外的荒郊野外,身上只披件粗衣……

  更为可耻的是,征收拆迁办为达到不给拆迁补偿的目的,竟然违法作出注销当事人土地使用权登记的决定。在违法强拆的诉讼中,邳州市人民政府当庭向法院提交《关于注销XX密封件厂国有划拨土地使用权登记的决定》时,连法官都为之震惊。当时,法官询问邳州市人民政府:“这份决定你们送达给当事人了吗?”而对方则承认根本没有送达给该厂。显然,这一切都是给当事人设下的圈套,倘若不是京平拆迁律师当机立断,对该违法决定穷追不舍,并运用法律手段迫使对方撤销该违法注销决定,当事人的合法权益无疑将岌岌可危!
 

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