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贵州农村拆迁案例:民告官连续胜诉,高院判征收决定违法    

文章来源:蔡晓仪    发布日期:2015-04-14 13:45


  【案情简介】


  征收拆迁协商未果,一纸征收补偿决定从天而降


  年近八十的侯女士在贵州省安顺市镇宁布衣族苗族自治县城关镇某村的村民,在该镇拥有合法住宅,一家人过着平静和睦的生活。由于县政府拟在当地进行改造建设项目,需要占用侯女士家的房屋所在地块,这一突如其来的变故打破了侯女士一家的安宁。起初,县政府的工作人员找到侯女士一家协商征收拆迁事宜,虽说是打着“旧城区改造”的旗号,但在补偿安置方面给出的条件实在太低,双方迟迟无法达成一致。就在侯女士一家正在为此发愁的时候,2014年8月4日,县政府忽然向侯女士下发了镇府征补[2014]X号关于侯女士房屋的征收补偿决定。


  强拆迫在眉睫,慌乱之中申请行政复议


  收到了征收补偿决定,意味着什么?侯女士的家人意识到事情可能要开始往另外一个方向发展,县政府显然也不会再与他们协商了,警觉的家人赶紧上网寻找对策。果然,经过一番研究,一家人得出了结论:县政府给侯女士下发征收补偿决定,这是要强拆的节奏!经四处求助,侯女士一家总算认清了事实,十分明智地决定拿起法律武器维权,但是家里也没有熟悉法律的人,眼看就要强拆了,这可怎么办?手忙脚乱之中,侯女士的家人通过在网上查找资料、研习法律,依葫芦画瓢起草了行政复议申请书,针对征收补偿决定向市政府提起行政复议。


  维权路上心有余而力不足,当机立断聘请拆迁律师


  和许多被拆迁户一样,一开始侯女士一家原本也打算尽量自己解决此次纠纷,然而在申请行政复议的过程中,仅仅是这一个程序,侯女士一家便深深地体会到自身能力的有限以及专业知识的匮乏,并隐隐约约地产生了一种不祥的预感。还没等复议决定作出来,内心的不按便驱使侯女士一家当机立断,决定趁一切还不是太迟,立即聘请专业的拆迁律师介入维权。经过多方打探、苦苦寻觅,2014年10月,侯女士的家人联系到了赫赫有名的北京京平拆迁律师团队。接到侯女士一家的求助后,京平团队十分重视,立即派出专业拆迁律师远赴贵州会见侯女士一家。经过与京平律师的深入沟通,侯女士及家人决定正式聘请北京京平拆迁律师团队代理其征收拆迁维权事宜。介入本案后,经集体开会讨论通过,京平团队派出了赵健、库建辉、魏巍三员大将具体负责办理侯女士的案件。

赵健律师(中)、库建辉律师(右)、魏巍实习律师(左)研讨案情

  【办案掠影】


  抽丝剥茧,起诉县政府,剑指征收决定


  通过法律调查程序,京平拆迁律师了解到县政府曾于2011年4月15日作出镇府发[2011]X号关于XX地块改造建设项目房屋征收的决定,随即协助侯女士针对该征收决定提起行政诉讼。前面提到,在京平律师介入之前,侯女士一家针对征收补偿决定提起了行政复议,实际上,在起诉的同时,侯女士的家人就接到了市政府法制办工作人员的电话,说复议结果快出来了,维持征收补偿决定,等领导回来一签字就敲定了!当事人火急火燎地向京平律师汇报,心里那叫一个郁闷!不过,经验丰富的京平律师十分淡定地安慰道,律师对这种情况早就预料到了,提起征收决定诉讼的其中一个考虑因素正在于此!随后,戏剧性的一幕发生了,就在当天,律师指导的关于征收决定的行政诉讼成功立案,就这样,关于征收补偿决定的行政复议案件也因此中止,当事人心中不禁感叹——好悬……


  法庭激辩揭开违法征收的面纱,中院判决确认征收决定违法


  2014年11月27日,关于征收决定的行政诉讼在贵州省安顺市中级人民法院开庭审理,年迈的侯女士因为身体原因未能到庭,只好由侯女士的儿子参加庭审;当然,也少不了千里迢迢赶过来的京平律师。庭审中,京平律
师一阵见血地指出征收决定的诸多违法之处,最为关键的问题是侯女士房屋所在土地属于集体土地,县政府根本没有权力作出征收决定!并且,京平律师通过调查发现,此次征收拆迁实际上是为了建设商业步行街,根本不是县政府声称的具有公益性的“旧城区改造”!经过一番激烈的法庭辩论,法官最终采纳了京平律师的观点。2014年12月9日,贵州省安顺市中级人民法院作出(2014)安市行初字第XX号行政判决,确认县政府于2011年4月15日作出的镇府发[2011]X号关于XX地块改造建设项目房屋征收的决定违法。
 

胜诉公告
中院胜诉判决

  县政府上诉回天无力,高院判决民告官再次胜诉


  正当侯女士一家沉浸于胜诉的喜悦之中时,不服败诉结果的县政府向贵州省高级人民法院提起了上诉,并提出侯女士的起诉超过诉讼期限等上诉理由。此时,侯女士一家心中不禁忐忑起来,生怕刚刚到手的胜诉判决就这么被推翻了。不同的是,京平律师对此十分镇定,通过对案件的分析,拆迁律师们胸有成竹地断定县政府的上诉理由在法律上根本站不住脚。在拆迁律师的鼓励下,当事人的信心也逐渐得到恢复。果不其然,2015年3月的一天,京平律师接到了侯女士家人的电话,侯女士家人欣喜地告诉京平律师,高院的二审判决已经下来了,县政府的上诉被驳回,高院判决维持原判!


  连续收到两份胜诉判决,侯女士一家对京平律师的敬佩之情油然而生,维权的信念也越发地坚定。
 

胜诉判决
高院胜诉判决

  【拆迁律师说法】


  征收拆迁案件涉及的法律知识比较复杂,许多时候当事人收到了一些关键性的法律文件,但由于缺乏专业的拆迁法律知识,即便通过自学的方式“临时抱佛脚”,依葫芦画瓢地启动一些法律程序,然而往往只知其一不知其二,很难起到精准有效的维权作用,因此难免底气不足。例如,本案中为什么当事人直接对征收补偿决定提起复议,而律师介入后却选择对征收决定提起行政诉讼?原因就在于,征收决定是征收补偿决定的前置法律文件,前者是后者的必要前提和基础,一旦征收决定被确认违法,那么征收补偿决定也就不攻自破了。然而,恐怕很多人连征收补偿决定和征收决定都“傻傻分不清”,对于二者在法律程序中的奥妙就更加无从知晓了!


  实际上,法律维权是一项十分专业细致的活动,就像医生做手术一样,即便把手术的各个细节一一写在纸上,一般人也很难学得来。实践证明,在一知半解的情况下擅自启动法律程序,结果很可能起到反作用,而许多法律程序是不可逆的,一旦失败,无异于搬石砸脚。本案中的当事人正是由于认识到了这一点,趁着为时未晚,悬崖勒马,及时地聘请了专业拆迁律师进行维权,从而力挽狂澜,成功地扭转了拆迁维权的局面,充分掌握了拆迁维权的主动权和有力筹码,而目前县政府的协调工作也正在紧锣密鼓地进行中,相信侯女士一家距离拿到满意的拆迁补偿之日已经不远了。



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