河南省农村拆迁案例：土地被违法强占国土部门不作为

　　【申请人】张先生、李先生、袁女士等11人

　　【代理拆迁律师】北京京平律师事务所 黄爱华、孙清泉、刘春兴律师

　　【被申请人】河南省安阳市XX区国土局

　　【案情介绍】

　　张先生等人均系河南省安阳市某村村民，在该村拥有合法承包地，并赖以维持生计。2017年8月，申请人的土地被多名不明身份的人员强行破坏，并砍伐地上树木、清除农作物。受到侵害后，申请人极力制止但并未起作用，土地被侵害的违法行为也一直存续，严重影响申请人的生活生计。

　　无奈之下，申请人决定共同维权，于是找到了北京京平律师事务所，经当面沟通后，京平拆迁律师提出了专业且贴合案情的拆迁维权方案。申请人听完，在黑暗中找到了希望，果断决定委托黄爱华、孙清泉、刘春兴三位专业拆迁律师代理维权。

　　【维权经过】

　　阶段一：开门见山 申请查处土地违法

　　根据《土地管理法》等法律法规，被申请人作为土地管理部门，负有对土地违法行为进行查处的法定职责。所以京平三位律师指导申请人通过邮寄的方式向被申请人提交《查处申请书》，并从一开始就留存证据，以便与后续的维权程序衔接、配合。

　　2017年12月28日，在京平拆迁律师指导下申请人提交了申请，然而随后这份申请便如同石沉大海一般没有任何音讯，显然，被申请人并没有履行自己的法定职责，查处土地违法行为，保护土地权利人的合法权益。经过法定职权履行期后，被申请人仍没有履行职责进行查处，于是京平拆迁律师迅速开启下一步维权行动。

　　阶段二：一路坎坷 申请复议却遭冷遇

　　由于京平拆迁律师一开始便运筹帷幄，掌握全局。所以此时，针对被申请人不履行法定职责的行为，三位律师指导申请人向区政府申请行政复议，要求区政府确认被申请人不履行法定查处职责的行为违法，责令被申请人限期履行法定职责。然而，在拆迁的大背景下，区政府并未理会申请人的请求，也并未在法定期限内给与回复。

　　阶段三：柳暗花明 法律施压终被受理

　　征收维权过程本身就是一场博弈，作为维权战斗者，时刻准备着见招拆招。所以复议机关不予回复的行为，情理之外却在意料之中。于是京平拆迁律师指导申请人直接对区政府不履行受理职责的行为提起行政诉讼，要求法院确认违法。法院受理后，区政府先是辩驳称其没有收到行政复议申请，所以没有回复。然而，京平拆迁律师早有准备，提交了充足的证据，在事实面前对方的辩驳显得苍白无力。经过此番维权斗争，区政府感受到巨大压力，并且深知已无法再回避职责，于是在法院的组织下，区政府法制办人员主动与申请人调解沟通，并表示同意履行复议职责。

　　达成这样的局面之后，区政府法制办出具《行政复议受理通知书》，京平拆迁律师眼看目的达成，于是指导张先生等人撤诉。并重新申请行政复议，要求区政府对被申请人不履行法定职责的行为，确认违法并责令履职。至此，维权之战又重新回到正轨。

　　【胜利结果】

　　在京平拆迁律师的专业指导和运作下，申请人迎来了重大阶段性的胜利。复议机关认为，被申请人作为土地行政主管部门，对申请人申请的违反土地管理法律、法规的行为，应予以监督检查。申请人要求被申请人履行法定职责的复议请求成立，依法予以支持。

　　作出复议决定如下：责令被申请人在行政复议决定书下发一个月内对申请人反映的违法行为予以监督检查。

　　【律师点评】

　　房屋土地遇到征收拆迁不合理不合法的情形时，维权是一个综合性的活动，需要对宏观整体维权思路和微观具体程序细节做全面研究和整体把控。本案中，此次行政复议的胜利从整体维权的角度来看，是经过前期一系列活动铺垫的结果，同时也是整体维权过程中关键的、具有重大意义的胜利，对后续其他程序奠定了坚实的基础。所以提醒 广大拆迁户遇到违法征收拆迁，及时找专业拆迁律师介入才能最有效的维权。