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正确认定房屋征收中公共利益的内涵与外延
公共利益作为判定房屋拆迁合法性的正当根据,既是对公民财产权的内在限制,也是国家依法行使财产征收权的界限。在拆迁过程中对公共利益进行明确界定,是杜绝公共权力滥用的必要条件,但是公共利益作为一个抽象法律概念,其内涵随时代发展而不断变化。 那么,应如何判定公共利益呢?判定公共利益应当坚持两个标准即程序性标准和实质性标准。[5](P105)在程序性标准方面,程序公开是实体公正的前提,程序公开能使利益相关人充分参与决策、表达意见以达到公益与私益的调和,也能够形成有效协调各方利益关系的机制,这是社会和谐的必然要求。
发布时间:2013-03-20 16:08:56 -
信访制度的性质、功能、结构及原则的承接性研究
引言:这一问题何以如此重要? 从目前对信访制度的研究当中,存在着一种明显的倾向,那就是取消信访制度,其理由是信访制度的是一种非理性、非法治化的制度,而信访的效率低下也更加证明这种制度存在已经没有必要。这种倾向受到理论界和家务界越来越多的追捧,以至于让众多的信访人和信访机关及社会公众越来越质疑信访的合法性。这些观点、质疑及信访的实际效果常常缠绕在一起形成一种涌动的暗流,使信访制度置于一种危险的境地。目前在信访的理论和实践中,同时出现若干种互相矛盾的现象:其一,一方面涉法信访、陈年信访不断出现、不断升级,另一
发布时间:2018-01-05 10:42:48 -
维护国家政治安全 制止征地拆迁暴力
2011年年初,国务院公布施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》,废止被认为与地方政府不断制造暴征违法强拆血案有关的《城市房屋拆迁管理条例》。鉴于当前的征地拆迁问题大量发生在农村,国务院法制办公室负责人还表示:将抓紧对集体土地征收与补偿规定的修改。暴力夺地运动基础上的这种发展,威胁国家政治安全。正视因征地拆迁而恶化的农民生存状况和日益显现的农业危机乃当今最大的政治。征收集体土地财产必须由负国家政治责任的中央政府担当权力主体以便于自肃和监控,而不能放权于地方政府。堵死捏造公共利益借口为强制征地拆迁、寻求司法形式主
发布时间:2013-03-20 15:42:49 -
土地征收中“公共利益”界定的程序机制分析
【内容提要】 程序论公共利益理论具有悠久的历史传统,公益征收中公共利益的界定需要一种程序机制。公共利益界定的程序设计,首先要解决的是界定的主体问题,其次才涉及到具体程序机制的设计。公共利益之界定主体的选择是一个宪法分权问题,须由立法、行政、司法机关通力协作。我国公益征收法上公共利益界定的具体程序机制设计,必须解决好三个问题:一是把公共利益调查与审查作为征收决定做出前的一个独立程序阶段;二是把民主商谈确立为公益界定必须遵守的实质性程序原则;三是把公共利益听证确立为公益界定中必须遵循的一个程序环节。 关键词:
发布时间:2013-03-20 15:41:51 -
浅析治理“违章建筑拆除”之策——民主
吃烦:烦毒大米、毒奶粉、瘦肉精、地沟油等;住烦:烦暴力违法强拆、野蛮违法强拆,烦房价高,烦当房奴等;行烦:烦车堵路,路堵车,望堵兴叹,烦骑自行车或步行无路可走,烦各种收费站太多,高速路不高速,等等。今天中国老百姓对这三件事特别不高兴、特别不满意,特烦,是谓三烦。 近年来中央和各级政府对于如何治理这三烦想了很多办法,出台了很多对策,但是收效不彰。仅就治违拆(违拆是相对于违章建筑和违章建筑拆除而言,违章建筑指违章建筑,违章建筑拆除指拆除违章建筑,违拆则指违法强拆,不仅包括违法违章建筑拆除建,而且更多地是指违法拆合法建筑,如暴力违法强拆、野蛮违法强拆等)一事
发布时间:2013-03-20 15:34:58 -
浅析我国行政补偿制度
【内容提要】 作为一种权利保障和利益平衡机制,行政补偿对为了实现国家和社会公共利益而合法地给特定人带来特别损失时依法予以弥补,具有重要的作用和意义。我国行政补偿的法律规定较多,也有其自身的特征,其总的发展趋势是建立统一的制度,符合法治政府的要求。行政补偿性质的确立,有其深厚的理论基础;其应遵循人权保障、利益平衡、依法的原则;其范围和程序应科学合理。 关键词:行政补偿规定立法执法问题对策建议 一、中国行政补偿制度的历史发展 作为历史悠久的大国,我国封建统治时间很长,君权本位思想根源很深,也很典型。国家责任直
发布时间:2013-03-20 15:33:50 -
浅析城市房屋拆迁估价问题
补偿安置是城市房屋拆迁中的核心内容,拆迁活动所涉及的民事法律关系主要表现为补偿安置,补偿安置的基础和依据是被拆迁房屋价格的评估,评估价是货币补偿标准的依据,是作出裁决的依据。拆迁当事人对裁决不服可以依法提起行政诉讼,在诉讼中,有些法院将估价报告作为证据进行司法审查;有些法院将估价报告作为裁判的依据,出现估价决定裁决、决定裁判的结果的现象,使拆迁户感到茫然,使法官也感到不公。《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)第二十四条规定:货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场
发布时间:2013-03-20 15:31:47 -
论我国信访制度的功能定位
摘要:我国信访制度具有政治属性和法律/准法律属性双重属性,因而也应当具备相应的双重功能。从制度现实和发展可能性看,这两种功能可以通过一定的机制良好融合、相互促进,本文初步给出了一个信访制度功能定位的整体设想。 关键词:信访;功能定位;政治属性;法律属性 在有关信访制度的功能定位问题上,需要深刻地看到这一制度背后的历史与根本构造逻辑,才能根本解决有关信访制度向何处去的困惑。换言之,我们必须首先追问我国信访制度在我国是什么,才能回答我国信访制度应该干什么的问题;回答前一个问题即是在追问我国信访制度的性质,笔者
发布时间:2018-01-05 10:40:58 -
律师谈房屋拆迁补偿安置问题
拆迁办和拆迁户最关心的问题,即拆迁补偿安置问题,也是拆迁纠纷产生的根本原因之一。拆迁补偿安置问题包含了补偿标准、补偿范围等多个方面的问题,拆迁户要想妥善解决该问题,往往需要专业拆迁律师的指导,因为凭拆迁户自身的能力往往难以解决。下面,我仅就补偿标准和补偿范围两个方面发表一下本人的观点: 第一,补偿标准。我国目前法律规定的拆迁补偿标准是等值补偿,通过房地产评估确定房屋的市场价值,然后拆一还一。该做法看似公平,事实上却将导致拆迁户所得的补偿金不足以在同区域重新购买等面积的商品房。如果拆迁户要置换等面
发布时间:2013-03-20 15:17:01 -
解决公民信“访”不信“法”问题的对策
摘要:信访制度是我国公民政治参与和民意表达诉求的重要渠道,也是实现和维护公民权利的具体形式。本文分析了当前公民涉法涉诉类信访存在的信访不信法问题的主要弊端,剖析了其深层次原因,结合我国法律、政治等实际提出了综合解决方案,以期对建设社会主义政治文明有所裨益。 关键词:信访制度;法治;公民政治参与 作为我国最基本的民意表达制度之一.信访制度历来是党和政府密切联系人民群众的重要桥梁和纽带。从建国至今,信访制度在充分发扬民主、了解社情民意、维护合法权益、促进社会和谐方面发挥了重要作用。但是,改革开放以来,随着社会
发布时间:2013-03-20 15:14:31 -
集体土地征收与补偿安置法(赵健版)
第一章总则 第一条为了规范对集体土地的征收以及对集体土地上房屋补偿与安置行为,维护公共利益和保护被征收房屋产权人的合法权益,依据《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定制定本法。 第二条为了公共利益,国家有权征收集体土地的所有权,并对集体土地上房屋产权人进行补偿和安置。 第三条依据《中华人民共和国土地管理法》有权做出土地征收的行政机关作出土地征收决定后,对征收土地范围内的房屋产权人补偿与安置适用本法规定。 第四条在城市规划区集体土地征收以及土地征收决定做出后两年内未予以实施征收的,
发布时间:2013-03-20 15:12:31 -
城中村违章建筑拆除问题析议
专访赵健律师专业代理征地拆迁补偿案件 本期法律关注将有邀请赵健律师为我们讲解拆迁问题。 法律快车朋友们,你们好!赵律师,您好!很高兴您能在百忙之中接受法律快车法律知识有关城中村违章建筑的专谈。今年3月伊始,广州天河区几处将划归改造的城中村违章建筑此起彼伏,屡禁不止,现象原因是多样化。我们也很荣幸邀请到圣运律师事务所赵健律师从法理角度来给我们分析。 本团队律师事务所赵健律师 1.法律快车编辑:究竟什么建筑物是违章建筑? 赵健律师:我们在实践中一般称为违章建筑。是指违反《城乡规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等法律
发布时间:2013-03-20 15:03:03 -
辽宁城市拆迁案例:用违法扳倒“违章”的典范
【写在案前】 此时,专业拆迁律师团队的律师们正在西南巴蜀为给当事人争取合法权益以夜继昼,东北辽宁又传来了拆迁维权的求助信号。律师团队以极高的效率解决了西南的案子,旋即转战东北。物产如此丰饶的本溪市仍然阻挡不了被改造动迁的命运。2011年6月7日,本溪市本溪县居民张良(化名) 收到了一纸由区城乡建设局作出的行政认定书,认定张良位于动迁范围内建筑面积为10平米的磅秤用房属违章建筑。一纸行政确认书如当头棒喝,把张良打懵了。但事态发展远没有就此结束,没过两天他又收到了本溪市城市管理综合执法局本溪县分局做出的限期拆除违
发布时间:2013-05-09 10:14:36 -
海量城市更新如何破解拆迁难题?
www.jinglawyer.com 一个钉子户搞不定,整个项目都受到拖累。在龙岗城市更新过程中,拆迁补偿是老大难问题,不但使得一批已完成审批的城市更新项目在拆迁阶段陷入停止状态,而且拆迁本身催生了各种矛盾,影响社会稳定和谐。 为此,近年来业内人士呼吁尽快开展城市更新搬迁补偿标准体系研究,建立健全房屋搬迁补偿安置共同协商机制,既加快拆迁步伐,推动城市更新,又能做到阳光拆迁,实现城市更新进程的公平正义。 龙岗一直是深圳城市更新的主阵地,项目数量和推进速度近年来都位于全市前列,在规范拆迁工作、推动城市更新这一
发布时间:2013-03-21 17:27:28