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房子被违法强拆该如何申请赔偿?

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2022-09-26
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  在征地拆迁案件中,有些拆迁方会为了加速拆迁进度对被拆迁人进行逼签,甚至会用各种理由对被征拆房屋进行强制拆除。房屋是老百姓生活的基础,强拆不仅严重影响了被拆迁人的正常生活,也给老百姓带来了巨大的财产损失。那么如果遭到了违法强拆,我们应当如何申请赔偿呢?提出赔偿的程序又是什么?

  一、提出国家赔偿的程序

  根据行政诉讼及国家赔偿法律规定,对违法行政行为可以提出赔偿或要求进行相应的补救。《国家赔偿法》规定,赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

  由此可知,法律规定了申请赔偿人在行政诉讼中一并提出赔偿请求,与单独就赔偿义务提出申请两种行政赔偿救济途径。如果是一并提起,被征收人就需要在房屋遭违法强制拆除后的法定起诉期限内提起确认强制拆除行为违法的行政诉讼,同时一并提起行政赔偿诉讼。或者在确认强拆房屋违法之后再向行政机关申请行政赔偿,也是专业拆迁律师在处理此类案件时常用的方式和程序。

  

房子被违法强拆该如何申请赔偿?

 

  二、确认强拆行为违法与申请赔偿程序之间的关系

  根据2022年5月起施行的最高人民法院修订的《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》,行政行为未被确认为违法,公民、法人或者其他组织提起行政赔偿诉讼的,人民法院应当视为提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼。因此,起诉确认强拆行为违法等行为违法是主张行政赔偿的前提。当事人起诉行政赔偿,法院应认为其同时提起了强拆违法之诉。

  而实践中,律师更多的建议被征拆人先对强拆行为提起确认违法之诉,在该程序顺利结束之后再根据情况提起赔偿程序。确认强拆违法的诉讼结果为督促违法机关承担法律责任、履行赔偿与补偿职责提供了一份具有法律效力的“杀手锏”,当事人在申请赔偿时也多了更多的筹码和有利条件。而如果此时政府能够与当事人就赔偿、补偿事宜经过协商、调解达成一致,也可以直接化解征拆纠纷,省去了进行行政赔偿程序的时间和精力。

  

房子被违法强拆该如何申请赔偿?

 

  三、提起行政赔偿诉讼的条件

  根据国家赔偿案件的法律规定,行政行为已被确认为违法,符合以下六个条件可以单独提起行政赔偿诉讼:(一)原告具有行政赔偿请求资格;(二)有明确的被告;(三)有具体的赔偿请求和受损害的事实根据;(四)赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理;(五)属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖;(六)在法律规定的起诉期限内提起诉讼。

  

房子被违法强拆该如何申请赔偿?

 

  此时,有三点需要注意:

  1.具体赔偿请求和损害的事实根据不一定是具体各项损失的证据,其他能够作为事实根据的赔偿依据也可以提交;

  2.被征收人向赔偿机关申请赔偿是提起国家赔偿诉讼的一个“前置条件”,如果未向国家机关申请赔偿直接提起赔偿诉讼,法院可能会不予受理,但具体到实务案件中可能会考虑到当事人的实际要求和案件的具体情况,进行不同的处理;

  3.国家赔偿同样应该注意起诉的时间,法律规定权利受损的被拆迁人应当自知道或者应当知道强拆行为侵犯合法权益之日起两年内,向赔偿义务机关申请行政赔偿。

  此外,法律还规定,赔偿义务机关在收到赔偿申请之日起两个月内未作出赔偿决定的,公民、法人或者其他组织可以依照行政诉讼法有关规定提起行政赔偿诉讼。而具体到赔偿诉讼案件中对起诉期限的适用,可能还需要根据个案对行政诉讼及国家赔偿中对规定法定起诉期限条款的适用进行不同的理解与判断。

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