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他们说我的房子是违章建筑,没有拆迁补偿

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2019-04-23

  咨询中我们接到最多的问题是:“他们说我的房子是违章建筑,没有拆迁补偿,我们应该怎么办?”

  拆迁办说您的房子是违章建筑,您的房子就是违章建筑吗?很多时候他们只是为了降低拆迁成本,才会信口开河。

  法律定义违章建筑是什么?

  目前关于违章建筑的界定,主要依据的法律是《土地管理法》、《城乡规划法》,可以定义为:未经规划土地主管部门批准,未领取(或未按照)建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证)或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物,超过批准期限的临时建筑。我国法律规定,拆除违章建筑不予补偿。

  

他们说我的房子是违章建筑,没有拆迁补偿

  无证房就是违章建筑?

  如果把认定违章建筑的标准定义为:没有经过有关国家行政机关的规划建设批准、没有取得国家有权行政机关核发的产权证,就过于不负责任,不尊重历史了。在我国,新中国成立之后,房屋建设的审批登记工作并不是一个连续的、完整的过程,在很长的时间段内,相关建设审批、登记制度不完善,相当多地方没有开展房屋登记工作。

  甚至直到今日,有一些地方相关部门职责不清、组织机构不健全、行政不作为的情况仍然是比较普遍的。在此情形下,如果不分具体情况,将未经审批、未取得产权登记的房屋一律作为违章建筑,不予拆迁补偿,是既不合法也不合理的。

  

他们说我的房子是违章建筑,没有拆迁补偿

  航拍图上没有的就是违章建筑?

  我国的《城乡规划法》2008年开始实施,《城乡规划法》第四十条明确规定了建设单位或者个人进行建设施工“应当”申请办理建设工程规划许可证。

  也就是说,法律规定,在2008年以后新建房屋应该先取得乡村规划许可证,才能办理用地审批手续。所以,也并不是每年的航拍图都有参考的意义。有规划许可证的就是合法建筑了吗?

  《城乡规划法》第六十四条规定给出了答案。拿到规划许可证后,违反建设工程规划许可证的规定进行建设的照样是违法的。比如建设单位或者个人不按照规划的面积少批多建,擅自改变规划内容,按照不合法的规划进行建设等情形。

  

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  违章建筑一定要拆吗?

  《城乡规划法》第六十四条规定,“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除;不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”违章建筑也有轻重之分,并不是所有的违章建筑都只能被拆除,要具体情况具体分析。

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