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土地征收中拆迁方未依法调查登记房屋的行政诉讼策略与行业解析

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2025-07-03

土地征收中拆迁方未依法调查登记房屋的行政诉讼策略与行业解析
 
在拆迁行业中,房屋调查登记是土地征收流程里至关重要的一环,它不仅是确定拆迁补偿的依据,更是保障征收程序合法公正的基础。然而,现实中拆迁方未依法进行房屋调查登记的情况屡见不鲜,这种行为不仅严重损害被征收人的合法权益,还会引发一系列后续纠纷,影响拆迁工作的顺利推进。
 
未依法登记的影响:
 
补偿依据缺失:房屋调查登记是确定房屋权属、区位、用途、建筑面积等的重要环节,是拆迁补偿的基础。未进行调查登记,会使拆迁补偿缺乏准确依据,可能导致被征收人无法获得合理补偿,如政府在未调查登记情况下按较低面积补偿,侵害被征收人权益。
 
评估结果不准确:评估机构需依据房屋调查登记情况进行评估。未依法登记会使评估信息不完整,导致评估结果不能真实反映房屋价值,影响被征收人获得的补偿金额,也可能引发对评估报告的争议,阻碍拆迁进程。
 
违反法定程序:《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确规定了房屋征收部门应当组织调查登记并公布结果,未依法进行属于违反法定程序,损害了征收程序的合法性和公正性,也可能影响后续征收决定和补偿决定的合法性。
 
拆迁方未依法登记的原因:
 
追求拆迁速度:部分拆迁方为加快拆迁进度,节省时间和人力成本,省略或简化房屋调查登记程序,试图快速推进征收补偿工作,这种做法往往会埋下隐患,引发后续纠纷,反而可能延误拆迁进程。
 
工作疏忽或不规范:拆迁工作涉及多个环节和众多工作人员,可能存在个别人员工作疏忽,未按规定流程进行调查登记,或者拆迁团队业务不熟练、管理不规范,导致该环节缺失或未做到位。
 
企图压低补偿成本:少数拆迁方出于降低拆迁成本的目的,故意不进行详细的房屋调查登记,以便在补偿时压低被征收人的补偿标准,这种违法违规行为严重损害了被征收人的合法权益。
 
行政诉讼策略要点:
 
确认诉讼受案范围:虽然对于未经登记建筑的调查认定行为是否可诉存在一定争议,但根据《行政诉讼法》相关规定,若该行为对被征收人权利义务产生实际影响,如影响到补偿金额、补偿方式选择等,则属于行政诉讼受案范围,可据此提起诉讼。
 
强调程序合法性原则:在诉讼中,应着重指出拆迁方未依法进行房屋调查登记违反了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的程序性规定,破坏了拆迁程序的合法性,要求法院确认其行为违法,促使拆迁方纠正违法行为,重新履行调查登记职责。
 
主张合理补偿权益:可结合房屋实际情况及相关证据,如房屋实际面积、用途等,主张因拆迁方未依法登记导致自己无法获得合理补偿,要求拆迁方承担相应赔偿责任,或在后续补偿中按照合法程序和实际情况给予合理补偿。
 
行业规范与预防措施:
 
加强行业监管:相关主管部门应加强对拆迁行业的监管力度,定期检查拆迁项目中房屋调查登记等程序的执行情况,对未依法进行登记的行为及时纠正并给予处罚,以规范拆迁行为,保障被征收人权益。
 
提升拆迁团队素质:拆迁单位应加强对工作人员的培训,提高其法律意识和业务水平,使其熟悉拆迁程序和相关法律法规,严格按照规定进行房屋调查登记等工作,减少因人为因素导致的程序违法问题。
 
建立健全投诉举报机制:建立专门的投诉举报渠道,鼓励被征收人及社会公众对拆迁方未依法进行房屋调查登记等违法违规行为进行举报,及时处理相关举报案件,形成社会监督氛围,促使拆迁行业依法依规开展工作。

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