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山西商铺拆迁案例:县城管局夜间强拆于法无据终败诉

    

文章来源:李霞    发布日期:2015-06-04 16:07

 
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    司法作为社会公平正义的最后一道防线,理应对违法拆迁亮起红灯,更应该对夜间强拆大声说 “不”,坚决捍卫依法拆迁的正当法律程序。拆迁维权的官司虽然复杂多样,但大体可归纳为程序违法和实体补偿不公两类。相比后者,程序违法更容易被公众看见,社会影响也更恶劣。但现实中,总有一些部门规避程序,利用貌似通过造成“生米煮成熟饭”的强拆事实来达成行政目的,尤其是在房主要价不合理的情况下,绕开法定程序进行强拆更是拆迁方惯用的伎俩。其实,依法行政很大程度上在于依法定程序行政,实现依法拆迁首先要严格遵守法定程序。
 
    当事人杨女士系山西省平遥县古陶镇某村村民,在当地拥有合法房屋,包括多间门面房和住房,房屋均在1990年左右建设,后部分房屋用于经营超市、澡堂、棋牌室及旅馆等,二十几年来,当事人全家十几口人在此安居乐业。2013年风云突变,当地政府以建设绿化带为由突然命当事人一家搬迁。当事人原本也想配合政府的工作,可让杨女士万万没有想到的是,拆迁安置补偿十分不理想,全家老老小小住不开不说,所有的营业损失都不予补偿。更让杨女士无法接受的是,在拆迁补偿协商不下的情况下,拆迁方竟然以拆除违法建筑的理由对全部房屋实施了暴力强拆,在强拆过程中当事人的父亲被打伤住进医院,后当地公安又以妨害公务罪对其父和家中多人立案并实施刑拘。面对拆迁方如此野蛮的拆迁方式,杨女士实在是咽不下这口气,发誓要和拆迁方抗争到底,讨回个公道。于是杨女士找到了在征地拆迁领域胜率极高的北京京平律师事务所
 
    京平律师介入本案后,由首席顾问赵健律师、资深主办程波律师和经验丰富的李利律师共同组成办案团队,强强联手,共同负责本案。三位律师经过与当事人的交流,在详细了解案情的基础上,迅速制定了最佳的维权思路。针对本案强拆的违法性极强,办案律师决定首先对违法强拆行为提起诉讼。据当事人描述,2013年4月平遥县人民政府决定依法拆除权限范围内的违法违规建筑,并在全县范围内发布通告。后来,平遥县城管局向平遥县国土资源局、平遥县城乡规划局调查后确认当事人的房屋未经土地规划部门批准,由此列为违章建筑,并于2013年6月24日向当事人作出《强制拆除决定书》。办案律师一听便知其中的奥妙,住了二十几年的房子无人问津,现在突然来查违章建筑了,这显然就是打着拆违的旗号来达到拆迁之目的。而且据以作出强拆的《强制拆除决定书》更是疑点多多,加之该强拆行为发生在法律明文禁止的夜间,显然是存在不可告人的秘密。于是,律师马上起草了起诉状,将平遥县城市管理局送上了平遥县人民法院的被告席,可法院认为该案实体违法,但主体不适格,驳回当事人的起诉,律师果断上诉后,中级人民法院发回平遥县人民法院继续审理。
 
    在成功为当事人争取了开庭审理的机会后,办案拆迁律师作好了充足的庭前准备,对被告的违法点了然于心,庭审过程中,针对被告实施的强拆行为在实体与程序上的违法之处进行了精准打击。律师指出,被告在对原告方房屋实施强拆前并未有任何部门作出认定原告的房屋为违法违章建筑的行政决定,故该强制拆除行为没有法律依据。而且,在实施强制拆除前并未予以公告,且当时尚在原告权利救济期间,及原告申请行政复议或提起行政诉讼的期限还没有届满,系违反法定程序。再次,被告于2013年7月19日的强制拆除在夜间实施,不符合相关法律规定。在律师掷地有声的辩论下,最终法院采纳了律师的观点,依法确认被告平遥县城市管理局对原告房屋实施强制拆除的具体行政行为违法。此程序为当事人的依法维权赢得了一个漂亮的开局,如此重要的强拆程序既然已经胜诉,想来当事人依法获得拆迁补偿的时日应该不会遥远了。

胜诉判决

 

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