安徽省住房和城乡建设厅公布2022年铜陵市城镇老旧小区改造工作计划涉及31个小区15752户

　　建房函〔2021〕1080号

　　各市住房城乡建设局、合肥市住房保障和房产管理局，广德、宿松住房城乡建设局：

　　现将2022年安徽省铜陵市城镇老旧小区纳入支持范围的改造任务下达给你们(详见附件)，请结合以下要求切实抓好落实。

　　一、坚持党建引领老旧小区改造

　　发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的带头作用和社区居民的自治作用，创新工作路径，整合各类资源，推行新管理模式，大力破解老旧小区改造和管理中的难题。实施过程中由政府牵头制定改造任务清单，由群众进行点单。对安徽省铜陵市纳入2022年改造计划的老旧小区，要广泛征求群众意见，动员居民参与改造。其中居民参与率、同意率应达到规定比例，老旧小区改造方案、老旧小区改造后物业管理模式、老旧小区改造后居民出资方式、老旧小区改造后物业服务费缴纳等应经法定比例的居民表决同意后方可开工改造。

　　二、2022年安徽省铜陵市老旧小区连片改造

　　系统用好老旧小区改造各类政策，做好老旧小区改造与棚户区改造、危旧房改造、城市更新项目等衔接，将老旧小区改造任务落实到具体项目，连片进行改造。深入挖掘老旧片区改造项目存量资源，支持规模化实施运营主体以市场化方式运作。各地要优选一批2022年实施的连片改造项目，通过“双招双引”等平台发布。

　　三、多渠道筹集改造资金。

　　充分发挥中央保障性安居工程补助资金、配套基础设施建设专项资金、省级民生工程补助等资金的杠杆作用，撬动金融资本、民间资本和社会资本支持老旧片区改造，引导居民通过直接出资、使用(补建、续筹)物业专项维修资金、让渡小区公共收益等方式参与改造。引导居民实施户内装饰装修，提高生活品质。

　　四、加强安徽省铜陵市老旧小区改造质量和安全管理。

　　依法依规履行工程建设项目立项、招投标、施工许可或开工报告、竣工验收备案等基本建设程序。落实建设单位首要责任，设计单位要切实提高设计质量，施工单位要结合老旧小区改造工程特点，科学编制施工组织设计方案和施工方案，按照“先地下、后地上，先空中、后地面”原则，科学规划施工顺序，避免重复施工、反复扰民。监理单位要加强施工现场质量安全监理，结合老旧小区改造工程实际，采取平行检验、旁站、巡视等方式，做好隐蔽工程验收及其他中间环节的验收工作，对发现的质量、安全隐患，要及时下发隐患整改通知并监督整改。完善消防安全管理措施，确保老旧小区改造过程消防安全。各地要加强城镇老旧小区改造项目工程质量安全监管，对参建各方责任主体的质量安全行为实施监督抽查，督促各方落实质量安全主体责任。

　　五、推动安徽省铜陵市老旧小区改造和管理提升与基层社会治理融合。

　　安徽省铜陵市将老旧小区改造和管理提升纳入基层社区治理范畴，坚持居民自愿，充分调动居民参与改造的积极性，积极探索老旧小区改造多方共担筹资方式，通过改造同步健全小区长效管理机制。

　　附件: 2022年安徽省铜陵市城镇老旧小区改造项目细化表

　　2021年12月6日

　　(此件公开发布)