【京平拆迁课堂】未到期临建拒补偿违法！山西临汾资产管理处拆迁胜诉纪实
一、前言
征地拆迁中，征收部门常一刀切将临时建筑认定为无补偿构筑物，忽略临时建筑补偿需结合批准使用期限判定的法定规则。本案中征收方无视当事人临时建设许可、直接全额拒补，北京京平律师介入后，法院明确：合法临时建筑未超出批准使用年限，应当按照剩余使用年限核算重置补偿，最终判令征收单位重新作出补偿方案，当事人依法拿到对应拆迁补偿，为同类临建拆迁维权提供清晰裁判指引。
二、核心法律依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款
市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿北京京平律...。
《城乡规划法》第四十四条
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。临时用地、临时建筑到期未拆除的，按违法建筑处置；在批准有效期内遇征收的，征收主体应当结合剩余使用年限给予重置成本补偿。
住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条
被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素；未到期合法临时建筑，按建筑重置造价结合剩余批准使用期限折算补偿金额。
三、胜诉案例分析
（一）基本案情
山西省临汾某资产管理处2018年取得规划部门核发《临时建设工程规划许可证》，许可在厂区内修建2层配套库房，批准使用期限10年（至2028年到期），建筑用于仓储经营。
2024年当地启动片区城市更新征收项目，该库房纳入征收红线。征收办入户评估后作出《初步补偿告知书》，以“案涉建筑属于临时建筑、不属于正式产权房屋”为由，完全不予计算库房补偿，仅同意赔付搬迁费。
资产管理处多次沟通未果，委托北京京平顾冬庆律师团队提起行政诉讼，请求撤销不予补偿的认定，判令依法按照临时建筑剩余使用年限核算补偿价款。
（二）纠纷核心（争议焦点）
征收方观点：临时建筑本身具有临时性，征收一律不给予房屋价值补偿，仅可支付搬迁费用，无需考量批准使用剩余年限；
原告及京平律师观点：案涉库房持有完整合法临时规划许可，征收启动时距离到期尚有4年，属于未超过批准期限的合法临时建筑，依据法规必须结合剩余使用年限折算重置补偿，征收方一刀切拒补属于适用法律错误、补偿认定违法；
核心争议：临时建筑拆迁补偿是否必须以批准使用期限作为判定、核算依据。
（三）法院裁判观点
案涉库房已取得法定临时建设审批手续，不属于违法构筑物，征收部门未区分临时建筑是否到期直接全额拒补，违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定；
案涉临时建筑批准使用期10年，征收时剩余使用年限4年，按照评估规范，应当以建筑完整重置造价为基数，按剩余年限占总批准年限比例折算房屋补偿；
判决结果：撤销征收办作出的不予补偿认定，责令被告60日内委托专业评估机构，结合临时建筑剩余使用年限重新出具评估报告、作出合法补偿决定；后续征收单位重新核算后，向资产管理处支付仓储库房临时建筑补偿、装修损失、停产停业损失合计128万元，案件维权胜诉。
四、律师总结
临时建筑≠无补偿建筑，拆迁补偿核心判断标准是临时建设许可的批准使用期限：到期临建无补偿，未到期合法临建必须按剩余年限折算重置价款。被拆迁人遇到征收方一刀切认定临建不予补偿时，可持规划许可文件委托专业拆迁律师，通过行政复议、诉讼途径，依法争取对应补偿权益。
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