【京平拆迁课堂】断水断电逼迁属违法！福建门面房拆迁案胜诉纪实
在征地拆迁过程中，部分拆迁方为加快推进项目进度，会采取断水、断电等非法手段逼迫被拆迁人搬迁，此类行为严重侵犯被拆迁人合法权益。我国法律明确禁止此类违法逼迁行为，被拆迁人可通过法律途径维护自身权益。以下结合福建福州一起门面房拆迁胜诉案例，详解相关法律要点与维权路径。
核心法律依据
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
《中华人民共和国行政强制法》第四十三条规定：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。
胜诉案例分析
一、基本案情
洪先生在福建省福州市某县合法拥有一栋二层房屋，该房屋用于出租经营，是洪先生的主要收入来源。因当地旧城改造项目推进，洪先生的房屋被纳入拆迁范围。在拆迁补偿协商过程中，洪先生认为拆迁方提出的补偿标准过低，未能与拆迁方达成一致补偿协议。
为逼迫洪先生签订补偿协议并搬迁，当地街道办事处未经合法程序，擅自对洪先生的房屋采取了断水、断电措施。断水断电后，房屋无法正常出租经营，洪先生遭受了不小的经济损失，同时正常生活也受到严重影响。多次与拆迁方沟通无果后，洪先生为维护自身合法权益，委托北京京平律师事务所律师提起行政诉讼，请求法院确认街道办事处断水断电的行政行为违法，并依法赔偿相应损失。
二、纠纷核心（核心争议焦点）
街道办事处对洪先生房屋采取断水、断电措施的行为是否具有合法依据；
该断水断电行为是否属于《国有土地上房屋征收与补偿条例》所禁止的非法逼迁行为；
洪先生因断水断电所遭受的经济损失是否应当由街道办事处予以赔偿。
三、法院裁判观点
法院经审理认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《行政强制法》等相关法律规定，拆迁方在征收补偿过程中，应当遵循先补偿、后搬迁的原则，不得采取中断供水、供电等非法方式迫使被征收人搬迁。
本案中，街道办事处在未与洪先生达成合法有效补偿协议，且未履行法定程序的情况下，对洪先生用于经营和居住的房屋采取断水、断电措施，其行为明显违反上述法律规定，属于非法逼迁行为。该行为不仅侵犯了洪先生的合法财产权益，也违背了行政行为应当遵循的合法性、合理性原则。
关于洪先生主张的经济损失，法院认为街道办事处的违法断水断电行为与洪先生的损失之间存在直接因果关系，街道办事处应当对该损失承担赔偿责任。最终，法院判决确认街道办事处对洪先生房屋实施断水、断电的行政行为违法，并判令街道办事处赔偿洪先生相应经济损失。
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