由于未见合法的征收文件,且征收补偿安置严重不合理,杨先生等四户未同意搬迁,为核实征收的真实性,杨先生等四户申请了政府信息公开,得知宅基地上房屋未进行征收。后济南市某区居民委员会向杨先生等四户作出《收回宅基地使用权决定书》