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拆迁律师解读农村土地确权注意事项

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2017-11-02

拆迁律师解读农村土地确权注意事项

  一、究竟什么是土地确权?

  为了解决过去土地权属不清楚,没有正规的法律证件等问题,针对所有类型土地的权利归属、用途性质等进行确认,并由中央统一发证,在法律关系上把土地的归属关系完全确立下来,确权证书是证明土地归属自己的法律凭证。

  土地确权之后,过去农村土地的“两权”将变成“三权”:所有权、承包权、经营权,三权分立,其中经营权可以流转和抵押贷款,给农民更多的财产权益。

  二、农村哪些土地不能得到确权?

  根据《农村集体土地确权登记发证的若干意见》,不得进行登记发证的土地包括:

  借户籍管理制度改革或者擅自通过"村改居"等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地;

  农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设;

  城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或"小产权房"等违法用地。

  三、农村外出务工人员的承包地,如何进行土地确权登记?

  对于此种情况,为了保护承包方的土地承包经营权,发包方应书面或电话通知其本人,在一定期限内回乡配合相关部门完成土地确权登记工作,确无法回去的,可书面委托他人参与确权登记,由受托人全权代理;

  对无法联系也未委托代理人的,经村集体研究,可先查清农户二轮土地承包状况,按承包合同或土地承包经营权证登载的四至和面积进行预留,待联系到当事农户后再按本次登记的相关规定进行确权登记颁证;

  作为承包户也不要消极等待,随时关注老家的土地新动态,有问题及时配合并解决。

拆迁律师解读农村土地确权注意事项

  四、因外出务工,撂荒多年的承包地能否确权?会被村委会收回吗?

  根据《土地管理法》三十七条的规定:承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。

  所以,原则上按原农村二轮土地承包关系确权登记;对经依法批准,村组集体经济组织已依法收回的,应视具体情况分别处理。

  五、出嫁女、离婚女的土地,如何确权?村里不给确权该怎么办?

  出嫁女的土地确权问题:

  如果承包地在娘家,嫁出地村组应依法对其土地承包经营权进行确权登记颁证;承包地在婆家,嫁入地村组应依法对其土地承包经营权进行确权登记颁证;若婆家娘家均有地,只能登记一方,可由女方自由选择;婆家娘家均无地,不存在土地确权问题。

  离异女、丧偶女的土地确权问题:

  未分户的离婚或丧偶妇女,仍在原居住地生活,或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,村集体不得收回其原承包地,丧偶的应依法进行确权,离婚的对其承包地应按照离婚时法院判决书或协议书确定的承包地,依法进行确权登记颁证。

  离婚已分户的,应由离婚双方当事人提供法院判决书或协议书及离婚证,按照双方当事人提出的分户申请和承包地分割方案,分别签订承包合同后,再予以确权登记颁证。

  不予确权的话,你可以这样做来维权:

  1.向镇人民政府或街道办事处申请处理;

  2.如果对镇人民政府或街道办事处处理决定不服,可以在收到行政处理决定书后,在法定期间内提起行政复议或诉讼;

  3.如果农村集体经济组织拒不执行具有法律效力的行政处理决定,农村妇女可依法申请人民法院强制执行。

拆迁律师解读农村土地确权注意事项

  六、不小心错过土地确权,还有机会补救吗?

  可以补救。对于错过时间还不太久的,可以先找村委会协调补登,否则只能单独找县国土部门申请补充登记。

  七、农村土地确权,面积准确,但是四至和地图位置错误,可以签字吗?

  不能。土地确权必须“权属合法、界址清楚、面积准确”。农村土地确权不仅要核实清楚各家各户的土地面积多大、合法使用权人,还要把土地的空间位置、四至范围核对清楚,否则不要签字确认,为了避免日后遇到不必要的风险,你有权要求村里面负责土地确权的人员到你家土地在进行一次实测和地图描绘,一定要在全部土地信息核实准确无误之后再签字盖章或者签字按手印。

  如果在签字之后才发现存在错登、漏登等情形后,可申请补充地籍调查,确认属实的,在规定期限内到国土资源行政主管部门,办理更换和注销原土地证书手续。

  八、土地确权以后还可以变更户名吗?需要满足什么条件吗?

  只要符合变更条件,且其他家庭成员没有异议就可以变更户名。

  变更条件:

  1.新户主具有民事行为能力;

  2. 新户主需为本村集体经济组织成员(本村农业户口);

  3. 原户主死亡,家庭成员内部推举意见一致,不存在纠纷的;

  4. 依法转让、互换承包地,且没有权属纠纷的。

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