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遭遇另类“暴利”违法强拆,怎么破?

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2017-07-31
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  违法强拆一直与暴力随行,过去几年里因为暴力违法强拆引发的自焚、车碾、暴打甚至枪杀频频涌入公众视野,经过各媒体记者梳理的部分案例更是让人瞠目结舌,仿佛带我们重回了战火连天的年代。随着法治社会的进步、人们法治观念的提升,本可以避免的暴力违法强拆却以违章建筑拆除的“暴利”面孔出现在我们面前……

  

遭遇另类“暴利”违法强拆,怎么破?

  违章建筑原本是指那些未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。违章建筑应当由城乡规划部门和乡镇政府,对违章建筑当事人的基本情况和违章建筑进行了解、现场勘验,并根据相关法律、法规,对涉案房屋作出是否属于违章建筑的认定,对于确实违反城乡规划的建筑应该作出《责令限期拆除违章建筑决定书》。在这过程中不仅需要依法认定,更需要充分保障行政相对人的知情权和申辩权。但是遇到征地拆迁,违章建筑也就变了味道,相关部门的违章建筑拆除也不再是对建筑物合法性的单纯认定,而是掺杂了更为“暴利”的目的性。

  浙江省新昌县某村的石家兄弟因为当地拆迁项目陷入了“民官”纠纷,因为不妥协于不合理的拆迁补偿被强行停水停电,后在京平拆迁律师的努力下恢复了供水供电。但他们遭遇的非法拆迁手段不仅如此,为了实现低成本拆迁目的,新昌县城市管理行政执法局对石家哥哥作出了《责令限期拆除通知书》,认定其在本村实施了未经审批擅自搭建行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》,并责令其自行拆除,逾期不拆除,将进行强拆。石家哥哥原以为他们只是恐吓,没想到新昌县南明街道办事处竟于当月28日对其房屋实施了强拆。看着一家人辛苦积攒下来的房屋被夷为平地,每一块残砖断瓦都着实扎在了他们身上……

  

遭遇另类“暴利”违法强拆,怎么破?

  在“暴利”与违法问题面前,当利益远大于制裁时,总会有人奋不顾身的作出让我们无法承受的事情。石家哥哥遭遇的“违章建筑拆除”看起来没有问题,没证的房屋看起来确实不具备合法要件,但是遭遇强拆的房屋其实有一部分是手续齐全的老宅子,另外一部分虽然存在手续瑕疵,但也是老宅子,应当属于可以补办的情况。相关部门未经前期调查、勘验核实,径直引用《城乡规划法》将全部房屋认定为违章建筑,为了实现拆除目的,忽略拆迁户的陈述、申辩权利,违反法定执行程序,粗暴的执法行为已经违背了法律原则。

  对案件有了基本把控后,京平拆迁律师黄群雁律师和段炎里律师有条不紊地启动了维权程序。为了打其措手不及,京平拆迁律师针对《责令限期拆除通知书》和违法强拆行为同时提起了诉讼程序,新昌县综合执法局和新昌县南明街道办事处作为行为主体,被送上了被告席。

  通过一天的激烈庭审,不仅成功撤销了《责令限期拆除通知书》,而且成功确认街道办事处的违法强拆行为违法。

  

遭遇另类“暴利”违法强拆,怎么破?

  之前,无意中听到一位城市管理综合执法局的干部说:“拆除违章建筑如果按程序走真是太耗时间了,登记、核查、通知、催告、公告再到执行,半年可能就耗进去了,最后还可能白忙活,拆不成了。”从这位公职人员的话语中我们不难发现,其实他们不是不懂法,而是明知不可为而为之。他们为了实现目的,宁愿选择先行强制拆迁目标房屋,确保工程进度不受影响,而后再应对拆迁户的种种诉求。在他们看来,最坏的结果就是拆迁户选择了正规的法律维权程序,甚至进入国家赔偿程序。等到那个时候,工程已经差不多竣工,大不了给他们合理的补偿就可以了。

  但是,被拆的房子可能是一家人积攒了一辈子的财产,难道为了项目需要,为了避免耗时过长就可以草率处理吗?美国现任首席大法官约翰·罗伯茨在他儿子的毕业典礼上说:“在未来的很多年中,我祝福你被不公正地对待过,唯有如此,你才会真正懂得公正的价值。”我们也希望那些滥用权力者有机会被不公正地对待,也许只有身临其境才能体会广大拆迁户作为弱势群体的力不从心之感……

拓展阅读:   拆迁补偿标准   拆迁安置不合理怎么办?   拆迁法律知识   拆迁律师说法

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