湖南省农村房屋拆迁补偿案例：借口危房实行违法强拆最终被判违法应给予拆迁补

　　湖南省农村房屋拆迁补偿案例：借口危房实行违法强拆最终被判违法应给予拆迁补偿

　　岳麓区——长沙首个全国生态示范区，是长沙的“西大门”，集山、水、洲、城于一体，拥有湘江、橘子洲、岳麓山等生态资源。就在这么一个山美、水美的地方，最近几年频繁发生因拆迁引起的流血事件，以致于岳麓区多次“被头条”。

　　梁先生可以说是土生土长的岳麓区人，依靠地理优势带着一家人不断致富，努力实现小康生活。然而，就在去年5月， 该地区的住建局组织大批人员对梁先生的房屋实施了强拆，1500多平的建筑，几个小时即被夷为平地，残石碎瓦横飞，注定了一家人将流离失所。挣扎半个月后，梁先生终于决定不妥协，他要为自己的权益做些努力，于是找到了北京京平律师事务所的合伙人律师梁开贵。他告诉京平拆迁律师，因为自己的房屋被划入了该地区相关部门正在筹备的项目建设用地范围，相关部门与梁先生曾多次沟通过拆迁补偿问题，但是因拆迁补偿标准过低，双方迟迟未达成协议。然而，2016年5月6日，长沙市岳麓区住房和城乡建设局竟然组织大批人员将其房屋强拆。面对如此赤裸裸的暴力违法强拆，梁先生针对相关部门下发的《限期腾地决定书》曾自行提起了行政复议，但是对于维权的前景以及后期可能遇到的阻碍，梁先生深感有心无力。在他清楚自己根本没有足够的专业能力和实践经验应付强大的征收方后，他决定将专业的事交给专业的人，所以找到京平拆迁律师，希望可以在此得到支持和帮助。

　　鉴于梁先生找到我们时房屋已经被拆除，京平拆迁律师充分告知维权的风险系数和难度，并在确认当事人维权信念坚定后，接受了当事人的委托，并由梁开贵律师、蔡晓仪律师组成了该案的维权小组。

　　京平拆迁律师团介入案件后，首先针对违法强拆行为提起了诉讼程序，在京平拆迁律师看来，遂让违法强拆事实已经发生，无法撤销，但是确认这次违法强拆违法将对后期为当事人提高拆迁补偿至关重要。

　　于是，在做足了各方面准备后，京平拆迁律师助当事人向湖南省长沙市岳麓区人民法院提起了行政诉讼。庭上，被告主张原告的房屋经过建设工程质量监测站的安全性鉴定，认定其房屋为危险房屋，严重影响整体承载且无修缮价值，需立即拆除。但是，在京平拆迁律师看来，被告所谓的鉴定结论明显违反最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，即鉴定前原告尚未向鉴定部门提交任何材料，报告中也没有具体负责鉴定工作人员的鉴定资格，所以应当认定鉴定人不具有鉴定资格;而且被告并未通知原告关于房屋鉴定的问题，也没有将检测报告送达给原告，鉴定程序明显违法;根据被告的答辩意见引用的《城市危险房屋管理规定》，只有房屋所有权人、使用权人以及受理涉及危险房屋纠纷案件的仲裁或者审判机关可以申请鉴定，因此本案被告无权申请鉴定。此外，被告在庭上还主张自己拆除原告房屋符合法律规定，系依法拆除。但是在京平拆迁律师看来，根据《行政强制法》的相关规定，行政机关实施行政强制行为前应当制作相应的行政决定书并送达给当事人，如当事人在规定的期限内未履行义务的，还应当履行催告程序，在作出行政强制执行决定后才能实施行政强制行为。而本案中，被告在实施强拆涉案房屋前未经过上述法定程序而直接实施强制行为，属于违法行政行为。

　　经过近京平拆迁律师有理有力的质证，长沙市岳麓区人民法院最终采纳了京平拆迁律师的专业意见，认定被告的违法强拆行为违法，并作出判决：确认被告长沙市岳麓区住房和城乡建设局于2016年5月6日强拆原告梁先生位于长沙市岳麓区某村的涉案房屋的行为违法。

　　在征收过程中，征收方一般会明确协议时间，在协议期间内如果双方可以针对补偿问题达成一致，则征收工程会顺利进行。但是，在部分情况下，征收方提供的标准无法保证拆迁户原有的生活水平，导致双方无法在协议期限内签订安置补偿协议。此时，征收方为了推进征收进程，往往会另辟蹊径，包括以停水停电的方式逼迁协议、以违章建筑拆除代拆迁，甚至是采取非法违法强拆。而本案中，梁先生遭遇的就是典型因补偿问题谈不拢引发的非法违法强拆问题，好在梁先生及时启动了法律程序，才可以在有效期内为自己扭转被动局势。

　　所以，京平拆迁律师建议拆迁户，遇到这些征收问题时要及时咨询专业拆迁律师，征收方虽然强势，但只要其存在违法，就不应该妥协纵容。

　　作者：吕秋香

　　版权所有：北京京平律师事务所

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　　【温馨提示】

　　个案具有特殊性，请勿随意模仿，以免耽误维权时机，造成不必要的麻烦。

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