农村拆迁补偿

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江苏农村房屋拆迁补偿案例:被逼签空白协议律师助十一户到国家赔偿成功维权

文章来源:北京京平律师事务所
发布日期:2013-12-18
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    【案情简介】

  家住江苏省宿迁市宿豫区顺河镇的十一户农民原本过着平静的生活,然而从2010年开始,一场突如其来的拆迁运动打破了他们的安宁。

  补偿标准过低,无法达成协议

  作为城镇建设的重要环节,拆迁本应是一件造福于民的事情,但是此次拆迁的补偿问题却让这十一户农民犯了难:政府虽然提出了给予拆迁补偿金额和房屋置换两种征地补偿安置方案,但是拆迁补偿的金额非常少——这片土地早在十年前就已经被列入城市规划范围,地块价值今非昔比,而政府开出的补偿竟然低至每平米六七百元;而置换的房屋不仅位置偏僻,而且面积也小了许多——各家都是独立的院落,有较大的菜园子,原有面积均达到三四百平米,而置换安置房的面积却只有一百多平米,如果想要得到同等面积的安置房,还需要每平米补贴1680元。如此不公平的待遇,十一户农民谁也无法接受。

  恐吓殴打、非法拘禁,被迫签订空白协议

  面对十一户农民获得公平合理补偿的正当要求,地方政府并没有与他们平等协商拆迁补偿事宜,而是威胁村民如不签订拆迁补偿协议就违法强拆房屋,且一分钱不赔;部分农民因补偿补偿标准过低而拒绝签字,结果遭到了殴打;更有甚者,部分农民还因此遭到了非法拘禁。地方政府可谓无所不用其极,最终迫使部分农民签订了空白协议。

  无法无天,暴力违法强拆

  虽然部分农民签被迫签订了空白协议,但始终只是迫于地方政府的淫威,有关拆迁协议从来都没有得到十一户农民的认可。于是,在事先没有得到任何通知,也没有见到任何法律手续文件的情况下,2011年3月25日,其中三户农民的房屋遭到了违法强拆;2011年4月11日,地方政府又对另外三户农民的房屋进行了违法强拆,并导致其中一名农民精神病发作,引发暴力冲突;2011年5月2日,又有三户农民的房屋被暴力违法强拆……

  遭遇如此飞来横祸,十一户农民拨打报警电话求助,然而由于涉及拆迁问题,当地公安局装聋作哑、不闻不问;十一户农民又向各级纪委反映情况,结果也是石沉大海……最后,经过多方打探,十一户农民找到了专业拆迁维权的京平拆迁律师团队。

  【办案掠影】

  法律调查先行,揭开违法强拆的面纱

  介入案件后,赵健律师召集所里的骨干律师,仔细分析了案件情况,确定了完备的维权策略。通过向宿豫区人民政府、宿豫区国土资源局进行调查,赵健律师得出一个结论:之前镇政府所说的拆迁大部分都没有省政府的批文,违法强拆行为根本就没有履行任何法律程序,属于违法强拆。

  已经被违法强拆的九户农民的房屋,其中五户的宅基地房屋区域地块尚未被依法征收,竟然也遭遇了违法强拆的厄运;而已经在征收范围内的四户涉及到的征地手续也属违法审批。此次暴力违法强拆,根本就是赤裸裸的违法占地行为!

  提起行政诉讼状告镇政府,违法强拆行为被确认违法

  根据本案的事实,赵健律师策划了整体的取证方案后,大家开始行动,在获取充足的证据后,一纸诉状将顺河镇人民政府以非法违法强拆为由法院提起行政诉讼。2011年12月5日,宿城区人民法院开庭审理了此案,旁听席上,区政府和镇政府有关领导也来督战。经过开庭激烈的交锋,在充足的证据和法律面前,最终宿城区人民法院作出了确认顺河镇政府违法强拆行为违法的判决。

  首战告捷,十一户农民的已经牢牢地掌握了谈判的主动权。而在这个时候,政府自知理亏,也已经开始妥协,针对补偿问题作出了初步的让步,同意提高一部分补偿金额,提供安置房的位置也有所改善。不过,政府的让步实际上仍然非常有限,还是没有达到十一户农民诉求的合理补偿标准。

  一鼓作气提起国家赔偿,维权行动取得圆满成功

  镇政府的违法强拆行为给农户带来了巨大的财产损失,被强制拆迁的农户当中还有一位智障残疾人,可以说生活在社会的最底层。当他们唯一的住处被强行拆除后,无家可归的农民只好在原地临时搭建窝棚居住,在长达两年多的时间里,常人根本难以想象他们是怎样经受着夏天的风吹雨淋,又是怎么度过严寒的冬天。而这一切的罪魁祸首,都是政府的暴力违法强拆行为,这种严重违法的丑陋行径给拆迁户带来了难以估量的损失,甚至也已经危及这群农民的生存。

  于是,在镇政府的违法强拆行为被法院确认违法后,赵健律师决定一鼓作气,协助被违法强拆的农民提起国家赔偿。在国家赔偿案件的一审过程中,当地政府很快找到十一户农民,一一落实了他们的补偿要求,最终双方达成了和解,维权行动取得圆满成功。

  【拆迁律师说法】

  取得高额补偿利益的当天,十一户农民终于笑逐颜开,而喜悦之余又不禁感慨万千,两年来的心酸历程,种种艰辛,外人是无法体会到的。面对违法强拆,他们哭过,绝望过,内心充满了对社会的不满情绪。后来,律师的介入,通过提供专业的指导,才为十一户农民重新燃起了希望。尽管维权的道路上障碍重重,但是他们始终相信法律,相信律师,凭着这种坚定的信仰和坚强的毅力,终于迎来了正义的曙光。在这次集体维权的过程中,十一户农民团结一致,永不放弃,始终支持律师工作,也是他们最终维权成功的重要原因。通过这次办案经历,赵健律师也深深地感受到,作为一名专业拆迁维权律师,肩上也承担着的沉甸甸的社会责任。

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