江苏城市拆迁案例：未获补偿前遭违法强拆，如何成功维权？

　　【案情回放】

　　当事人梁某为江苏省某社区居民。根据当地市政府2011年国有土地上房屋征收规划，梁某所在小区已被列入征收范围。2011年8月12日梁某收到市某拆迁公司向其发出的《告住户书》，文中提及，根据市政府做出的征收决定，梁某所在社区需进行基础设施改造，社区内全部房屋要予以拆除，并要求梁某在规定期限内搬出现住房屋，否则将予以强拆处理。梁某在接到该《告住户书》时尚未得到任何补偿通知。梁某随即找到委托该拆迁公司实施拆迁事宜街道办事处，了解相关拆迁补偿标准，得知其能得到的补偿款显著低于其所有的房屋实际价值，因而梁某未在拆迁协议书上签字。经过了规定的搬迁日期后，梁某在未获得任何补偿款并且也未得到其他住房保障条件的情况下，其房屋被强拆。梁某在失去房屋后便四处求告进行维权，向拆迁公司、街道办事处以及市政府讨说法，均未得到合理答复。后梁某又欲通过诉讼方式得到赔偿，却被法院以诉讼请求未明确具体，不具备起诉条件为由将起诉驳回。

　　梁某在求告无门的情况下决定委托专业拆迁维权律师为自己维权。在多方打听后，梁某得知北京京平律师事务所有专业的拆迁维权律师团队，主要从事代理拆迁过程中得不到应有补偿或赔偿的拆迁户进行维权活动，其专业性处于同行业领先水平。2011年9月20日梁某找到北京京平律师事务所所专业拆迁维权团队，咨询相关委托事宜。专业拆迁维权律师在了解案件事实及相关证据的基础上决定受理梁某委托，维护其合法权益。

　　【办案实录】

　　上篇：策划维权方案

　　2011年9月20日，专业拆迁维权律师在梁某委托手续办理完毕后，又向其详细了解了本案的相关证据情况。代理拆迁律师总结了本案的关键点，主要有两点：第一，委托人梁某的房屋及用地是否合法;第二，拆迁办的违法强拆行为是否合法。首先，对于委托人梁某来说，若其合法拥有房屋所有权，以及土地使用权，则包括政府在内的其他任何机构或个人均无权干涉梁某对其房屋的正常所有，即便政府为社会公共利益的需要而对其进行征收，也要按照相关的标准进行补偿。所以，认定梁某对其房屋是否拥有合法权利对维权结果拥有至关重要的影响。其次，由于2011年1月《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台并实施后，已明确禁止政府部门实施强制拆迁行为，而必须向法院申请强制执行。所以认定拆迁办的违法强拆行为是否违法，关键要明确该违法强拆行为是否系拆迁办向法院提出强制执行申请而做出，如未提出申请即自行决定实施强拆行为，则属违法强拆，应当对拆迁户进行赔偿，并且可以追究直接责任人员的行政或刑事责任。根据对上述两个关键点的分析，代理拆迁律师立即着手调查相关证据事实，以期可以有效的证明此违法强拆行为确系对梁某合法所有权的侵犯，并使得梁某能够获得应有的拆迁补偿。

　　中篇：调查收集证据

　　专业拆迁维权律师在将维权方案反馈给梁某后，要求梁某提交房屋产权证及国有土地使用权证，代理拆迁律师在对梁某提交的两证进行了真实性审查，可以确定两证书均为国家有权机关颁发，能够证明梁某对其房屋的合法所有权。此时维权方案中第一个关键点记得到了有利的证实。代理拆迁律师又集中力量收集第二个关键点涉及到的相关证据，即证明拆迁办的违法强拆行为违反法律规定。为确保取证程序的顺利进行，代理拆迁律师分别向所在社区拆迁现场办公室、街道拆迁安置办公室发送了取证律师函，要求其出具做出违法强拆决定的有效文件，以及证明该决定合法的相关证据材料，并说明该强拆行为是否系申请法院强制执行。同时代理拆迁律师又向市人民政府办公室提交政府信息公开申请书，要求市人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定对此次拆迁工程的项目批准文件、立项文件、补偿标准及做出该标准的合理依据进行公开。在调查取证过程中，街道办事处一直未能提出有效证据证明该违法强拆行为符合法律规定，亦未能证明其在实施违法强拆行为前已向有管辖权的法院提出强制执行申请。市人民政府也只是公开了部分项目文件，也没有对补偿标准的合理性做出进一步的解释。代理拆迁律师对取得的证据材料进行分析，已达到此次取证的预期目的。

　　下篇：协商获得补偿

　　代理拆迁律师结合相关部门公布的信息及调查得知的证据材料可以确定，此次拆迁工程中存在多处违法行为。在整合证据后向拆迁办发出通知，准备通过诉讼途径解决补偿问题。此时拆迁办却通过不正当途径向拆迁户梁某施加压力，威胁梁某。代理拆迁律师在得知此事后，积极与梁某沟通，使梁某没有向拆迁办妥协，并且也注意收集拆迁办暴力拆迁以及威胁梁某的证据。此时拆迁办尚未明确表示协商解决纠纷，代理拆迁律师遂准备向有管辖权的法院提起诉讼。面对代理拆迁律师为梁某维权的坚定信心以及积极的实际行动，拆迁办提出准备进行协商，代理拆迁律师凭借多年办案经验知道这一阶段的协商仍然不会达到预期效果。要想获得理想赔偿，就必须给拆迁办施加更多压力，所以将其收集到的拆迁办威胁梁某的证据向拆迁办出示。面对事实证据，拆迁办不再狡辩，因为这些材料公之于众将会对其产生极大的不利影响。最终拆迁办决定进行和谈，协商阶段也不容放松，拆迁办极力压低赔偿数额。在代理拆迁律师掌握的有力证据下，拆迁办最终做出了妥协，合理赔偿了梁某所受的损失。在专业拆迁维权律师的帮助下梁某应有的权利最终得到了有利的维护。

　　【律师说法】

　　回顾本案事实，这是一起因违法强拆而引发的拆迁纠纷，根据现有的法律规定，政府部门实施的违法强拆行为已属非法，所以拆迁户们面对违法强拆要奋起维权，并且要注意积极收集相关的证据材料。而且不能一味的被动，要向土地管理部门等申请公开其次拆迁在建项目的信息。找到对方的违法点，作为谈判的筹码。